在公开的资料中,阿富汗早就是一个总统制国家了,这个是从现政府的支持者美国那里学来的。既然国家元首、行政首脑和三军司令是总统,那么总统这个位置每隔几年就得投票选一次,今年正好是阿富汗更换总统的年份,只是投票的日子非常地波折。
最早计划4月20号选总统,后来因为资金、技术和安全问题推迟3个月;临近7月20号的时候,投票又被推迟到9月28号,理由还是资金和安全。当然9月28号那天公投总算是如期举行了,从早上7点进行到下午5点。这一天政府在全国设了5000多个投票箱,并派了10万多名军警把守。对于阿富汗来说,这确实是个既花钱又有难度的大事,之前一推再推好像很有道理,那么资金和安全真的是投票推迟的原因吗?
在阿富汗政府做准备工作的时候,死对头塔利班也在做准备工作;政府准备竭尽所能完成选举,塔利班准备竭尽所能破坏选举。这次选举确实非常不太平,事后英国媒体说当天至少死了4个人伤了80多人,俄罗斯媒体说至少死了32人伤了100多人,而塔利班自己的发言人说当天他们发动了300多场袭击,死了160人伤了上百人。三种说法虚虚实实,但是平均下来这一天完全可以因为血腥而载入史册。
(特朗普和美国士兵)有了塔利班的辛苦破坏,这场选举的参与人数创下了历史新低:全国注册的940万选民中到场投票的人据估计不足一半。凭良心说,塔利班并不能简单地归为“恐怖组织”或者“反政府武装”,作为一个控制着阿富汗一半领土和多数人口的力量,塔利班不愿意目睹一场把自己排除在外的选举,他们要让当局为他们的目中无人付出惨痛的代价。
大概两个礼拜之前,美国总统特朗普宣布说:和塔利班之间的谈判已经死亡。这个消息发布的突然而草率,事先既没有和阿富汗政府统一口径,也没有跟塔利班打招呼,属于那种我觉得不行我就取消的典型的特朗普式风格。如果站在塔利班的角度,取消谈判是自己不被美国人放在眼里,举行选举是自己不被政府放在眼里,最后它通过暴力表达了了自己的不满。
当年小布什为了消灭基地组织把塔利班也一起打了,十几年下来彼此都伤痕累累,无论肉体还是心灵或者钱包,于是双方开始谈判。真正的谈判在奥巴马时期启动,大概年份是2015年。和塔利班的谈判后来被特朗普接手并继续进行,因为尽早撤出驻阿富汗美军并节省经费和脑力,这非常符合特朗普的价值观和金钱观。
虽然特朗普的权力大的一手遮天,但终究是有边界的,起码军方和安全部门他控制不了也左右不了。阿富汗虽然一穷二白交通也不方便,但是它跟伊朗、巴基斯坦以及我国接壤,这么好的地方说撤就撤那也太可惜了,这是特朗普和军方的分歧。当分歧放到谈判桌上的时候,在撤兵的问题上就一直纠缠不休,什么时候撤总共撤多少人老是定不下来,这场谈判经年累月地进行,最影响效率的就是这件事儿。
(阿富汗总统加尼和美国前国务卿克里)美国人和塔利班把谈判的地点选在卡塔尔,负责打圆场的中间人是巴基斯坦,却把阿富汗总统和他的政府晾在一边不理不睬,这是和谈的重大缺陷。站在阿富汗总统加尼的角度,他当然是一百万个不乐意:阿富汗是个总统制国家,自己是阿富汗的总统,美国在跟反政府武装讨论国家的命运,自己这个总统申请一个旁听的资格过分吗?
加尼必须做点什么,证明阿富汗政府的至高无上,说的好听一点是刷存在感,说的不好听是破坏谈判的进程,所以加尼要推动总统的换届选举。选举就是影响塔利班大爷们的心情破坏谈判,因此在美国人的压力下,加尼被迫以安全和资金为由把投票日期一拖再拖。可是拖延只是改变了发生的时间,并没有取消投票本身,拖到9月底似乎没办法再拖了,再往后天气冷了户外活动也就不好组织了。
那么这个时候站在特朗普的角度,就发现阿富汗的一切让他很想发火,撤兵的日期和人数定不下来,阿富汗政府锲而不舍地要搞选举,塔利班也针锋相对地搞破坏脑人命。面对这种头疼的情况,脾气暴躁的特朗普甩手不干了,说了一句谈判以死,让阿富汗人先自己玩一会儿。
对于这个不欢而散的结果,注定有人欢喜有人忧。欢喜的人可能就待在五角大楼里,而忧伤的人那就多了去了,阿富汗的老百姓是最忧伤的那一批:政府在组织公投选总统,塔利班在组织人手袭击投票点,这投票到底要不要参加呢?
(工作人员整理投票箱)那么是不是这种选举游戏多玩几回,阿富汗就能逐渐变得民主呢?如果认为答案是肯定的,那就太年轻太简单,有时候还有点幼稚了。99%的阿富汗人都信仰伊斯兰教,其中逊尼派占了8成以上,而塔利班的信仰恰好就是逊尼派;另外阿富汗大部分地区贫穷落后,当地人只认部落不认国家。跟着美国人混的加尼政府想抛开宗教和部落直接玩美式选举,任务重道路远危险重重,有时候看着还有点悲壮。
总统制虽然先进,而且是现代国家该有的模式,但阿富汗的实际情况却很难适配这种模式,相比之下塔利班的优势就大多了。塔利班左手抓着伊斯兰教,右手抓着部落文化,这是它群众基础广泛的根本原因。更为神奇的是,近代阿富汗第1个统一全国的政权恰恰就是塔利班政权,在那之前没有,在那之后也还没有。
塔利班诞生的原始冲动,是创始人奥马尔受不了军阀割据的残暴于是揭竿而起。军阀混战的局面是苏联离开阿富汗后形成的,苏联人入侵之前阿富汗是封建王国的状态,那时候阿富汗一直被英国和苏联当做殖民地争夺,英国衰落后苏联控制了阿富汗,不断地支持政变来筛选那个最听话的统治者。
塔利班用了两年多的时间南征北讨,终于在1995年攻入首都喀布尔建立了“阿富汗伊斯兰酋长国”,这个名字和阿联酋或者沙特的全称没什么区别。假如后来没有让基地组织引火上身,说不定塔利班现在依然是阿富汗的合法政府,他们会给外国投资者发执照,让他们开发阿富汗的矿产,一定程度上摆脱又穷又乱的状态。然而历史不能假设,塔利班遭遇了阿富汗反恐战争。
(911时期的美国总统小布什)美国在2001年发动了阿富汗反恐战争,推翻塔利班并扶持现在的阿富汗政府,这个操作和当初的苏联人极其相似,以至于有人怀疑美国就是为了占领阿富汗所以对不听话的塔利班动了手,说他包庇基地组织的CEO本拉登只是个借口。或许这是真相,也或许这只是巧合。
当年小布什下令进入阿富汗确实是冲着基地组织去的,塔利班把拉登接到自己的帐篷里款待也是事实。为了一个人而推翻了一个政权,这种任性的事儿当然只适合财大气粗的美国人做,那既然做了就要负责到底,所以美国扶持了原来塔利班的敌人成立现在的阿富汗政权,引导他们用总统制办公,玩全国公投选总统。
从那以后阿富汗就有了执政派和反对派,这种格局在全世界每个国家都有,问题是如何处理两派之间的关系。处理好了矛盾就变成了争吵,在议会吵、在媒体上吵、或者关起门来吵;处理不好那矛盾就变成了暴力,暴力会无处不在。两派的关系在阿富汗当然没能处理好,塔利班这个最大的反对派就用暴力破坏一切,告诉民众里通外国是什么下场。
(美国和塔利班谈判现场)眼下的阿富汗很像60年前的越南或者潮藓半岛,原本一方应该有实力兼并另一方实现统一,但是因为其他国家的参与和干涉,政局变成了一南一北对峙的局面,国家事实上分裂。问题就在于美国对阿富汗的态度一直暧昧不清,政客和军方的意见不一致,最终导致投入不彻底,无法下决心支持一方灭掉另一方,导致一南一北的武力对抗。
美国的犹豫和不确定迫使自己和塔利班谈判,既想体面地撤出,又想让塔利班和现在的阿富汗政府和平共处,让总统这个职业一直保留,给自己留足面子,向世人证明他们的阿富汗政策并没有失败。而塔利班一如既往地倔强:请美军先离开,剩下的事就是阿富汗人自己的事儿,我们自己去解决。
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