民进会员、衡阳市雁峰区政协委员唐红旗、民进会员刘燕青反映：近几年政府会同公安、教育部门对“黑校车”一再重拳打击。今年初，校车安全管理部际联席会议办公室又发布2019年第1号预警，要求进一步加大对“黑校车”和校车违法行为的查处、打击力度，城市的“黑校车”几乎销声匿迹，但农村“黑校车”仍然十分猖獗，且事故频发，给学龄儿童、少年造成极大的伤害。“黑校车”问题由来已久，彻底根治并非一朝一夕之事，在积极探索“疏堵结合”的治理模式的同时，只要政府加大对农村中小学的投入力度，不断创新校车管理方式，农村“黑校车”就一定无处逃遁。
建议：
一、让校车姓“校”。校车，应该是学校接送学生上下学的交通车，但事实上农村绝大部分中小学买不起更养不起校车。一些人看到了这个商机，随便整一辆破旧的面包车或三轮机动车，便做起接送学生上下学的买卖。有些“校车”不但没有注册、登记、检验，甚至司机连驾照都没有。校车应该姓“校”，归校方所有，归校方管理，由政府“买单”。倘使国家为农村中小学配置绝对安全的校车和技术过硬的司机，黑校车根本就没生存的空间。
二、让学生有“宿”。过去村村有小学，乡乡有中学，农村孩子上下学路途都不太远，不存在上下学乘车难的问题。现在由于村级小学没落、乡镇中学拆并，孩子们上学集中到了镇中、镇小，上下学的路越来越远，学校缺乏住宿条件或床位不够，又无校车接送，父母外出打工，爷爷奶奶无力接送。于是无奈选择“黑校车”上下学。政府应加大投入，改善镇小、镇中的办学条件，建设一批条件优良的住宿制镇小、镇中或者增加其住宿床位，这样既可以解决农村学生入学难、住宿难的问题，又可遏制因农村学生大量流入城市而造成大班额问题，同时农村的“黑校车”失去了生存的土壤。
三、让校车有“家”。由政府主导，引进社会力量，成立校车服务公司。政府在打击“黑校车”的基础上，要迅速培育正规的校车服务公司，在校车上安装GPS跟踪监视器，接受公司、学校及交管部门监管，让每一辆校车都处在“有家”、“有政府”状态。针对农村乡镇经济落后的现状，政府对校车公司可减免一定的税费，让校车享有公交车相应的政府补贴政策。
四、让校车变“黄”。城市的校车经过多年整顿，其外观已由五花八门变成了国家指定的“黄”色牛鼻子车，其安全性已能得到了认可。但在农村由于缺乏规口管理，大多“校车”都处在“无政府”状态，“黑校车”较多，外形五花八门，车况不堪一撞，有的甚至还是快要报废车。为此，校车必须实行准入制，校车必须是国家指定的黄色牛鼻子车，严禁其它车辆从事接送学生的业务。
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