公元前49年,汉宣帝去世,皇太子刘奭登基,他就是汉元帝,而汉元帝的儿子刘骜被册立为太子。汉元帝是汉宣帝与许平君的儿子,他是一个幸运儿,他没有父亲跌宕起伏的经历,天生就有一颗仁爱之心,想效仿周朝的德政,宣帝听后脸色突变,身为太子,柔仁好儒,怕日后生为皇帝,天下乱套。过了很久才长叹“乱我家者,太子也。”宣帝甚至动了废掉太子的念头。但是念在他与许平君的情谊与感恩,最后还是让刘奭继承了帝位。他重用太子太傅萧望之等儒臣,推行自己的儒家治国理念。减免赋税,减轻百姓的负担,推行节减政策,压缩皇室开支,导致自然灾害频发,夷狄犯边之时,国库也充盈,可以做到外奉师夷,内振贫民,终无倾危之优。但是他的性格优柔寡断,他重用儒臣,改革弊政,但对外戚和宦官的放纵娇奢,视而不见,萧望之相劝,他也犹豫不决,于是外戚和宦官有了可乘之机,最终将萧望之逼得饮鸩自杀。刘奭对幕后黑手依然没有严厉惩治,还将朝政事无大小都委托宦官处理,皇权开始旁落,西汉也开始走向衰败。公元前36年,西域都护甘延寿及其部将陈汤出击北匈奴,斩首郅支单于(前面所提呼韩邪单于的哥哥),并在捷报中写到“明犯强汉者,虽远必诛。”之后呼韩邪单于的地位得以稳定并与汉朝和睦相处了数十年,呼韩邪单于娶得王昭君为妻,王昭君离开不久汉元帝刘奭就去世了,时年42岁。
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