1.什么是财政学
财政，按照字面的意思理解：
财，即为钱财的意思，那钱财就涉及到交易，交易即为收入和支出；政，即为政府、政策、政治等的意思，在这里可以理解为管理，即政府对“财”的管理。
那么，综合起来说，财政即为政府收支及政府对收支的管理。
既然涉及到钱财，那就涉及到经济问题，涉及到治理，那就涉及到政府政策制度等政治和调控问题，而这些问题都是资源配置的问题（国家和市场的问题详见下个题目），资源配置涉及到分配和再分配，所以，从这个角度说，
财政是国家参与社会产品分配与再分配而形成的分配关系。是以国家为主题的分配活动。
2.国家和市场的关系
背景说明：
我国当前为社会主义市场经济，在市场经济体制下，资源配置有两条渠道，一是市场，二是政府，而财政收支过程就是政府进行资源配置的过程。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
那么，说明一下市场和政府对资源配置的关系：
市场为主，在公平竞争的条件下，市场规律即为供需规律，市场完全可以自行调整，良性发展，所以市场决定资源配置，政府在市场正常运行下不能干扰资源正常配置；但经济发展过程中不存在完全的公平竞争，所以就需要政府进行干预，辅助市场经济发展在正规稳健运行。
以书中原话总结一下：
财政运行规律是客观经济规律的组成部分，是政府制定财政政策、财政制度的基本依据；而符合财政规律的财政政策和财政制度就会促进社会经济的发展。
（所以，市场为主，国家为辅，不断优化迭代政策，实现经济发展良性循环。国家辅助手段和一些异常情况见下一节）
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