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“免费午餐”是社会化养老的有益探索

“免费午餐”是社会化养老的有益探索

作者: 颐讯刘碧玉 | 来源:发表于2016-09-06 10:43 被阅读51次
图片来源:网络

常言道:“天上不会掉馅饼。”然而,8月底开始,石岐区5位失能、半失能户籍老人却可以享受 “免费午餐”。看着配餐公司送来的美味午餐,老人家直呼:“真没想过有这样的好事。”这个“好事”,源起于市政府今年十件民生实事之一的关爱老人工程。(9月5日《中山商报》)

我国已经步入老龄化社会。以中山为例,仅60岁以上户籍老人就接近25万人。户籍老人数量最多的石岐区,达到32088人,其中,80 岁以上高龄老人近5000人。与老人数量增多、高龄老人数量增多不相适应的是,传统的“养儿防老”模式正在受到越来越多的挑战:曾经的“独生子女”政策,导致子女的养老负担重,工作和照顾老人越显尴尬;儿女也越来越多地成为老人,无力更好地履行义务。如何解决这一难题,“免费午餐”的社会化养老是有益探索。

对失能、半失能老人的相关调查表明,老人需求最多的是健康跟进和上门康复,其次是上门的家政服务,第三是助餐服务。中山市的关爱老人工程,就把这三个最受老人期待的需求作为服务范围和服务内容。根据这些老人的经济状况,以“无偿、低偿和有偿服务”三种方式,逐步启动了助餐、康复训练、家政、陪护等社会化养老服务。

社会化养老体现了社会公平正义。老人为家庭的幸福和社会的发展,曾作出了自己的贡献,让他们安享晚年,度过有尊严的人生,是全社会共同的责任和义务,也是社会公平正义的体现。在已经到来的老龄化社会中,引导和促进养老服务的发展,政府要承担更多的责任。

如前所述,传统的养老模式正在受到挑战,子女们在照顾老人上的时间、精力和能力不足,让这一模式难以为继。以报道中78岁的洪婆婆为例,平时由两个女儿轮流送餐。由于居住场所的分离,大女儿坐车送饭,比较麻烦;二女儿身体不好,只能和家人轮流送餐。有了送餐服务,“可以减轻孩子们的负担”。

社会化养老的好处,还在于节约了养老成本,有益于社会财富的创造。一个人照顾一个生病的老人,往往会感觉力不从心;但即便在重症监护室,两个护士仍能照顾四个病人,这就是规模效益。以“免费午餐”为代表的社会化养老,体现了专业的人做专业事的社会原则,不仅提高了养老工作的效益,节约了社会人力成本,也能让老人得到更周到的服务。让子女安心地从事其他社会工作,可以为社会创造更多的财富,为社会化养老创造更有利的条件。

从上述角度考虑,逐步扩大“免费午餐”的服务对象,从失能、半失能老人逐渐到愿意接受服务的老人,是可以纳入政策的思考。此外,在社会化养老服务中,吸收一部分有能力、有条件、也愿意参与服务的老年人,力所能及地从事其中的服务,对于降低社会化养老的成本,丰富老年人的生活,也是有益的。

来源:中山日报,2016-09-06,第7904期,F2版

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