1987年12月1日15：40，
时任经济特区房地产公司总经理的骆锦星乘车抵达竞拍会场，刚下车，他抬头，乌云密布，冷风又紧，心头焦虑再起，便快步走进会场。
等待他的是700位竞拍人，17位市长，中国银行副行长，国务院外资领导小组副组长，中央政治局委员。
20分钟后，16：00，木锤敲定，完成了中国第一宗土地拍卖！
这一刻写进了中国改革开放的历史，
这一刻如此重要，以至于此后的几十年里演绎出波澜壮阔却又险相迭生的图景，
多年后人们追根溯源，也必然会回来这一刻。
但严格又准确地说，此次拍卖是违法的。
困境
自1978年以来，改革开放已经有9个年头了，确立了对外开放的基本国策，吸引外资，利用外资，逐步将工业体系的科技树点亮。
在这9年中，突出暴露了一些问题，进而关系到一些根本问题，一些政治红线。
当时的城市土地归国家所有，农村土地归村集体所有，在1978年以前所有的企业都是国企，国企是谁的？国家的，是全民的，所以国企的土地都有国家划分，后来乡镇企业逐渐开始兴旺，乡镇企业是谁的？村集体的，所以乡镇企业的土地由村集体统一划分。
但是现在改革开放了，外国企业到中国来投资建厂，建设厂房，建宿舍，建仓储，一切都和土地挂钩了。那这土地怎么给外资用呢？ 卖给外国人，坏了，这不就是出卖国土的走狗了嘛，那就是公然毁坏社会主义建设。
特区面对的第二个问题是，没钱搞建设，搞工业园区需要大量的基础设施投入，土地平整，用电用气，电灯电话，自来水管，面面俱到，步步缺钱，这些基础设施不落实，外资开的厂是没法正常运转的，而初期对外资企业都是税赋减免的，总之，就是差钱，贼缺钱。
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