一、规划背景与面临形势
（一）上一个五年规划完成情况和基础
（二）面临的新形势和新问题
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
（二）基本原则
——坚持党的领导
——坚持工作导向
——坚持围绕中心
——坚持与时俱进
——坚持依法治会
（三）发展目标
——应急技能普及率大提升
——应急救援能力显著提高
——人道救助实力显著提升
——基层组织体系不断健全
——体制机制高效透明规范
三、主要任务
（一）加强党的领导，强化政治建设
1.加强红十字系统党的建设
2.加强干部队伍能力和纪律建设
（二）聚焦主责主业，助力健康XX
3.打造红十字救护培训品牌
4.加强应急救援能力建设
（三）汇聚人道资源，强化服务惠民
5.加强筹资能力建设
6.深入推进人道救助工程
（四）传播红十字精神，弘扬文明风尚
7.加大红十字精神宣传力度
8.加强红十字青少年工作
（五）健全组织体系，完善体制机制
9.加强基层组织建设
10.构建高效透明规范的体制机制
11.创新工作方式方法
四、组织实施
（一）强化组织领导
（二）坚持统筹推进
（三）加强监测评估
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