今天早上起来就见票圈空间一片“要失学了”的哀嚎……原因是新税改方案在美国众议院获得了通过,而这项法案会取消博士生的“学费减免”这部分“收入”的免税特权,从而导致博士生群体每年多支出几千至上万美元不等。部分学校已经在考虑通过缩招加上提高工资的方式来应对新法案对博士生造成的经济困难。
我通过一些新闻了解了法案的大致内容,并浏览了一下美国的立法程序。看起来博士生是躺枪了,税改的重点还是在企业税收上。从美国的立法程序来看,从一项提案(bill)到最后的法规,通常要经过如下过程:
1. 参议院(Senate)和众议院(the House of Representatives)分别就各自的法案版本进行表决(各自法案版本的大体内容相同,细节有别)
2. 通过后,两院把各自的版本放到一起,合并成一个统一的版本(少不了撕逼和妥协)
3. 如果统一的版本同时获得两院表决通过,则提交总统
4. 总统可以一票否决,也可以签字通过法案
虽然昨天众议院已经通过了众议院版本的税改法案,但是参议院的表决要等到感恩节假期以后(12月初),看起来博士生们有机会通过游行等方式来促使参议院修改掉和博士学费相关的条款。
另一个好消息是,本次众议院表决,民主党的194位议员除了两位弃权外,全部投了反对票,而共和党也有13位倒戈投了反对票。虽然最终共和党凭借席位数量优势拿下了众议院的表决,但是它在参议院中并没有这样的优势,参议院中52个共和党,46个民主党,2个独立议员(然而还是亲民主党的),既然民主党已经旗帜鲜明的反对这个提案,共和党也有少部分议员心存疑虑,这个法案恐怕会在参议院栽跟头。
详情请见4则新闻以及wikipedia的介绍https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Congress 和Congressional Research Service的立法程序说明https://fas.org/sgp/crs/misc/R42843.pdf
---求offer的RogerMiracle同学
新闻等:
TAX REFORM PASSES THE HOUSEhttp://www.businessinsider.com/trump-gop-tax-plan-house-bill-vote-2017-11?from=timeline&isappinstalled=0
税改走完万里长征第一步,美国市场提前进入节日节奏http://finance.sina.com.cn/money/forex/hbfx/2017-11-17/doc-ifynwxum2338122.shtml
美众议院即将对税改法案投票 你需了解的十个问题http://forex.jrj.com.cn/2017/11/16075423393861.shtml
美国税改方案:企业税降至20%,海外收入最高征12%http://www.sohu.com/a/201981381_260616
来自wikipedia的两院席位:
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