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“美国总统”只是美国政府的“立法,司法和行政”这三个分支中,“行政”这一分支的主管。按通俗化的说法,他只是美国联邦政府“大行政办公室”的主任,是一个“大管家”一类的人物。
与总统相比,属于美国的立法分支的国会,似乎就更具有美国的主人的味道了。 国会的议员们都是从各州直接选出来的“民意代表”。他们管立法,也就是说,大原则是他们给定的,只不过让总统这个“办公室主任”领着他的那套行政班子去执行。
坦白地承认一个事实,人是靠不住的。必须用一种机制去筛选不可靠的人,同时用这种机制去限制和规范人的不可靠的行为。
人是不可靠的,不仅处于权力巅峰上的当权者有可能是不可靠的,监督群体的“人”,同样也可能是不可靠的。因此,不断改进整个监督机制,使得一切不可靠因素处于制约与平衡的系统之中,一种权力的恶性扩展和群体的疯狂行为,才可能被抑制,在整个社会处于最弱势的个人的自由,才可能不被吞没。
任何一个历史事件,都会随着岁月沧桑,星換斗移,逐渐脱出历史局限的外売,显露出它的真实面貌和真实意义。在不同的年代,不同的历史学家会一遍一遍地去写书,去引用这些人物的发言,去重新给它一个新的认识和定位。
不论你所坚持的这种价值观是多么美好,当你要求这个世界只局限于一种价值观的时候,当你的价值观不仅仅表现在严以律己,还发展成苛以待人的时候。这种价值观就可能是禁锢思想的,也可能是危险的。因为它很容易走向极端。
道德观和宗教信仰一旦走向净化,就可能发生迫害异教。民族自豪感一旦走向极端,就可能走向种族歧视甚至种族奴役。政治理想一旦走向极端,就可能发生政治迫害。
华盛顿在交出兵权的时候,他只说了几句话:“现在,我已经完成了赋予我的使命,我将退出这个伟大的舞台,并且向尊严的国会告别。在他的命令下,我奋战已久。我谨在此交出委任并辞去我所有的公职。”
不论是出于智慧,还是出于理性,他们对于美国人民的个人自由的尊重远远地超越了对于一个英雄的敬重。
权势是靠不住的,警察是靠不住的,联邦调查局是靠不住的,司法部的检察官是靠不住的,他们的总管美国总统和美国政府都是靠不住的。他们都需要有力量与之平衡,他们都需要制度予以制约。
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