美文网首页
7.3 项目评估与决策

7.3 项目评估与决策

作者: Max_Law | 来源:发表于2023-05-22 16:51 被阅读0次

文集:《信息系统项目管理师第四版攻略》


本节概要

项目评估指在项目可行性研究的基础上,由第三方(国家、银行或有关机构)根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从国民经济与社会、组织业务等角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证,进而判断其是否可行的一个评估过程。项目评估是项目投资前期进行决策管理的重要环节,其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。项目评估的最终成果是项目评估报告。

评估依据

  1. 项目建议书及其批准文件;
  2. 项目可行性研究报告;
  3. 报送组织的申请报告及主管部门的初审意见;
  4. 项目关键建设条件和工程等的协议文件;
  5. 必需的其他文件和资料等。

评估的程序

项目评估工作一般可按以下程序进行。

  1. 成立评估小组:进行分工,制订评估工作计划(包括评估目的、评估内容、评估方法和评估进度等)。
  2. 开展调查研究:收集数据资料,并对可行性研究报告和相关资料进行审查和分析。尽管大部分数据在可行性报告中已经提供,但评估单位必须站在公正的立场上,核准已有数据的可靠性,并收集、补充必要的数据资料,以提高评估的准确性。
  3. 分析与评估:在上述工作基础上,按照项目评估内容和要求,对项目进行技术经济分析和评估。
  4. 编写、讨论、修改评估报告。
  5. 召开专家论证会。
  6. 评估报告定稿并发布。

项目评估的内容

项目评估主要包括以下内容:

  1. 项目与组织概况评估。
  2. 项目建设的必要性评估:评估项目是否符合国家产业政策、行业规划和地区规划,是否符合经济和社会发展需要,是否符合市场需求,是否符合组织的发展要求。
  3. 项目建设规模评估。
  4. 资源、配件、燃料及公用设施条件评估。
  5. 网络物理布局条件和方案评估。
  6. 技术和设备方案评估。
  7. 信息安全评估。
  8. 安装工程标准评估:采用的标准与规范是否先进、合理,是否符合国家有关规定。
  9. 实施进度评估:项目的建设工期、实施进度、试运行、运营及系统转换所选择的方案及时间安排是否正确合理。
  10. 项目组织、劳动定员和人员培训计划评估。
  11. 投资估算和资金筹措:投资额估算采用的数据、方法和标准是否正确,是否考虑了汇率、税金、利息、物价上涨指数等因素。资金筹措的方法是否正确,资金来源是否正当、落实,外汇能否平衡等。
  12. 项目的财务效益评估:基本数据的选定是否可靠,主要财务效益指标的计算及参数选取是否正确;推荐的方案是否是“最佳方案”。
  13. 国民经济效益评估:在财务经济效益评估的基础上,重点对费用和效益的范围及其数值的调整是否正确进行核查。
  14. 社会效益评估:对促进国家或地区社会经济发展,改善生产力布局,带来的经济利益和劳动就业效果,提高国家、部门或地方的科技水平、管理水平和文化生活水平的效益和影响等进行评估。
  15. 项目风险评估:盈亏平衡分析、敏感性分析、项目主要风险因素及其敏感度和概率分析,项目风险的预防措施及处置方案等。

项目评估报告内容大纲

  1. 项目概况:项目基本情况;综合评估结论是否批准或可否贷款的结论性意见。
  2. 详细评估意见。
  3. 总结和建议:存在或遗留的重大问题、潜在的风险、建议等。

相关文章

网友评论

      本文标题:7.3 项目评估与决策

      本文链接:https://www.haomeiwen.com/subject/akrtedtx.html