第一，必须存在一个目标，或者需要完成的某件事。也许它是每年一度的浆果采摘、打猎、某种农作物的播种、保卫集体免遭未来人的掠夺。
第二，人们必须受该目标或共同意愿吸引，愿意参与进来。人们必须觉得为了这个集体目标努力最符合他们自己的利益。组织最重要的纽带是，人们把加入该组织作为一种满足自己需要的手段。
第三，组织成员需要使用某些东西来进行工作或战斗。这些东西就是实现目标所需的资源或手段，包括组织中的人、武器、耕种工具或者其他东西。
第四，组织成员的各种活动必须是有组织的，他们相互作用、协调一致以实现共同的目标。如果每个人各自为营，缺乏对于实际的把我和协调一致的努力，其结果将是一片混乱。
最后，这个群体发现，如果能让某个人专门负责带领整个群体朝向既定目标前进，效果会更好。为了实现目标，必须有人来承担这样的工作：解决意见分歧，决定战略和实际，维持各种行为和关系的组织工作。在这里出现的管理活动与集体工作活动相分离的局面，成为各种类型的合作努力中至关重要的部分。
管理作为一种活动一直存在，其目的是使人们的愿望通过有组织的活动得以实现。管理能够促进组织成员的努力水平，当人们通过寻求合作来实现目标时，管理便会出现。
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