浅谈水产动保存在的价值、意义及未来发展方向

浅谈水产动保存在的价值、意义及未来发展方向

文｜ 张卫明

我囯现在是世界第一渔业大国，无论从天然捕捞量、人工养殖量还是从渔业总量上来讲，这毋庸置疑。

改革开放四十余年，我国渔业诸多领域较改开前均快速进步，一步步成长为渔业世界第一大国，，从以前吃鱼难，到现在难以尽数可供选择的水产品，应有尽有，成就斐然，这感同深受，有目共睹。

步入廿一新世纪，近二十余年以来，中国水产养殖尤其进展迅速，养殖规模更大，养殖效益更高，养殖品种更多，无论海水淡水，无论深海浅滩、江河湖泊、流水静水、土塘泥池，可谓凡是有水的地方，都是水产养殖的地方，能养尽养，不论精养散养、人放天养。

世间生灵，有生长，亦有消亡，有健康，便有疾患，水产养殖对象，鱼虾蟹参贝蛏鳖鲍蛙，亦不例外。

集约化、规模化、高密度，追求永无止境的经济效益的前提下，养殖生态环境污物不断累积，生境越来越恶化的情况下，水产养殖动物各种病害层出不穷，患病几率陡增，严重威胁养殖者经济效益的风险之下，水产动保这个产业由萌芽经雏形而进入一个相对快速发展的阶段，大致走过了一二十年的历程。

偶尔我独处静坐之时会默想，为什么会有水产动保产业？或者说水产动保是否可有可无？水产动保到底作用几何？

这些问题，存在我脑海，其实已由来已久，一直默默独自思考，并未就此求教于方家。

依我愚识，水产动保有其存在的必要与价值。

大千世界，世间万物，总是相克相生，相互依存，你中有我，我中有你。对于生命个体而言，健康与疾病，总是如影随形，相伴相生，始终是一个对立矛盾的统一体。水产养殖动物，概不例外。在养殖的过程中，由于诸如环境、管理、病源方面的原因，病害总是不可避免的，总是伴随着整个养殖周期的。

有病必投医，医病必有药。这样的必然，导致了水产动保产业的发生发展与存在。

另外，农林牧渔，我国农业尚距现代化遥遥，作为排在末位的渔业更是落后。

渔业尤其是水产养殖的落后，具体表现在我们水产养殖业的主体，普遍是未经科学系统训练、科学文化素养普遍还亟待提高的农民兄弟，他们处于一种各自为战的分散经营的状态，所以，在养殖过程中，当他们每每遇见各种水产养殖病害的时候，尚且不具备自行处理的能力与水平，这一工作必然依赖长期从事水生动物病害诊疗的相对专业的渔病技术员、渔药经销商、水产动保企业，为他们提供科学合理及时周到的技术服务。

这也表明了水产动保产业存在的必要性。

再者，水产养殖者，无不追求在一定条件下高产量高效益，由于自身的条件限制，也必然需要有水产动保方面的专业人士给予长年累月的技术支持和帮助，以期年终岁尾，取得更佳的养殖经济效益，近一二十年水产养殖业蓬蓬勃勃的发展，也确实体现了水产动保产业在其中所发挥的提质增效的作用，极大的保障和提高了渔民的养殖经济效益，从这个方面，也证明了水产动保产业存在的价值。

今年1月7日农业农村部下达《农渔发[2021]1号》文件后，整个水产动保行业，几多欢喜几多愁，有人挽袖子撸胳膊欢呼，准备大干一场，有人暗自几近垂泪叹息，一石激起千重浪，对文件的解读，从业者，监管者，一时众说纷纭，公说公有理，婆说婆有理，由于各自的理解不同，导致解读不一，难有定论，让绝大部份从业者人人自危，噤若寒蝉，莫衷一是，晕头转向，不知何去何从，厂家不敢象往常一样大量发货，商家也不敢如昨一样大肆进货囤货，行业陷入一种几乎死一般的沉寂之中。

为什么行业一时陷入此种生死难料诚惶诚恐的畏手畏脚、缩头缩尾的困窘状态？

因为，这个行业中的任何一个企业，都无法预料指导性文件出台后各地方监管者的执行力度多大、执行尺度几何，都纷纷在积极筹备或者正在或者已经办理相关的一些生产许可证件，尤其是办理饲添证，以图先迈入门槛之内，遵照新的规范，取得合规合法的身份，以便于在市场上正大光明地销售。

饲添证办理，各地手续进程许有差别，办证总量或有控制，再加之饲添也有饲添严格的规范，又加之品种有限，这诸多因素又进一步加剧了企业的担心与恐慌-钱花了，证办了，却发现可卖的产品寥寥，这又让许多企业心里踯躇犹豫，愁云惨雾密布。

2018年7月31日召开的中共中央政治局会议首次提出“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。针对的是“经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化”。

2020年4月17日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议提出，“加大‘六稳’工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”。这是中央首次提出“六保”。

中央提出“六保”，《农渔发[2021]1号》文件，从现实的角度和长期来看，是“六保”方针在农业尤其是水产养殖领域的具体体现和落实。

唯有水产动保产业健康规范的运转，水产养殖业为百姓提供安全可靠的水产品，才能从根本上保证水产养殖长远健康可持续发展、保证水产养殖业包括水产动保业的民生与就业。从这个宏观长远的层面来看，《农渔发[2021]1号》文件的出台是及时的、必要的。这要求水产动保产业经过阵痛之后必然要走上健康良性稳健的发展轨道。

所以，矢志于坚守水产动保产业的企业，步入规范合理的轨道，晚一步不如早一步。

但是，目前绝大部分水产动保由于对《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《兽药管理条例》、《饲料法规文件》等法律法规缺乏了解，对《农渔发[2021]1号》文件吃不准，解不透，再者，具体到水产动保产业品类的归属归口明确指向方面，还存在缺乏某些管理规范的可能，这些因素叠加到一起，才导致了现在业界众多感觉无所适从、茫茫然不知所措的现状。

前进发展的道路，从来不是笔直的、一帆风顺的。水产动保产业的发展怎能例外？

理性冷静地看待行业发展中所必须经历的阵痛，遵照农业农村部的有关文件精神，企业积极升级改造，在合规合法的轨道上，积极探索前行，一时的迷雾，遮挡不了将欲喷薄而出的红日。