广州公安局交警支队联合广州交委4月16日召开新闻发布会，发布《关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》和《广州市中小客车总量调控管理办法（修订征求意见稿）》。
《通告》提出，作为广州中小客车总量调控政策的配套措施，拟对未来进入广州城区的外地车辆按照“开四停四”的原则进行管理，即非广州市籍中小客车驶入管控区域连续行驶时间最长不得超过4天，再次驶入须间隔4天以上。
“开四停四”调控政策配套措施能够最大限度保证正常使用外地车的通行，实现保障正常使用外地车临时通行、精准管控确保调控成效“双赢”的效果。
《通告》从今天起到4月26日面向社会公开征求意见。
下边是对“开四停四”政策的解读。
一、“开四停四”限制区域
二、“开四停四”通行规则
三、重大时节不实行管控
以下重大时节期间，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行，即无论行驶或停驶，均按停驶时间计算。
1、法定节日期间2、召开中国共产党广东省代表大会期间
3、中国共产党广东省委员会全体会议期间
4、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议期间
5、举办中国进出口商品交易会期间
四、三类车不受限制
以下三类车辆预约登记成功后，有效期内不受“开四停四”管理措施管控，具体的预约登记流程将进一步细化后发布。
1、政务类，解决外省、市政府常驻广州办事处公务车辆。
2、商务类，解决重点企业确因商务需要长期频繁进入管控区域的受限车辆。
3、相邻城市跨市通勤类，解决在外地居住到广州工作，名下没有广州号牌中小客车且不具备广州市中小客车指标申请资格的个人，一次性办理过渡预约登记。
五、市交管部门是否会设置相应标识标牌？
为保障调控政策配套措施的实施以及外地车通行管理，广州市公安交管部门在管控区域交界处设置了相应管制标志牌和提示标志牌，为进入广州市管控区域的外地车做好指引。
同时，还将通过手机APP、电子信息情报板等各种形式向社会宣传调控政策配套措施。
六、“开四停四”有无设置过渡期？
广州市实施“开四停四”管理措施，非本市籍中小客车可在管控区域连续行驶4天，已解决了九成外地车的通行需求，能保障进入我市管控区域就医、开会等正常通行，基本不影响非本市籍中小客车临时进入管控区域通行。
同时，将通过多种渠道加强政策解读与宣传引导，使市民正确理解“开四停四”管理措施。此外，为了便于市民对调控政策配套措施进行适应，在措施正式实施后，还会预留一定的执法过渡期。
七、违规外地车如何管理和执法？
广州交警部门将依托全市电子警察拍摄系统对违反“开四停四”调控政策配套措施的外地车进行拍摄执法。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省道路交通安全条例》等规定，处200元罚款，并记3分。按自然日计算其违法行为，每天处罚1次（1宗）。
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