作者 / 文元
No.121／第十二章／5-1
第十二章 莫负荒沙万里行，从头收拾旧山河。徐树铮率部入蒙，迫使外蒙无条件撤治
第五节 徐树铮使出浑身解数，采取“擒贼擒王”手段，对活佛及喇嘛派恩威并用，终使外蒙无条件撤治；中国中央政府恢复对外蒙之主权 （1）
徐树铮初到库伦，就立即敏锐地察觉外蒙撤治条例草案只是出自几位王公的意见，喇嘛坚决不赞同，即使是王公也多未达成一致看法。而且活佛的强制力量尚在，纵使全体王公强行请求撤治，如果活佛不答应，最终也行不通。喇嘛教在蒙古地区具有极其崇高的重要地位。在撤治问题上，不能象陈毅那样只偏重王公，却忽视喇嘛派的作用，而应政教并重。于是，徐树铮在强夺陈毅办理外蒙撤治权力的同时，更是使出浑身解数，向外蒙政教领袖哲布尊丹巴和喇嘛派首领巴特玛进行威逼利诱，迫其就范。
徐树铮对活佛、喇嘛派和王公派之间的微妙关系和在撤治问题上的各自作用有着清醒客观的认识。他洞察到，在活佛跟前有四位最重要的人物，即自治官府总理兼内务长巴特玛多尔济、大沙毕商卓特巴、绷楚克、棍布，他们都是地位的最高的喇嘛，活佛被他们的意见所左右，王公对他们的行径只有侧目而视，敢怒而不敢言。王公之所以赞成撤治，从表面上看似乎是情系中华、心向祖国，而实际上是在借助中央的力量与喇嘛争权，事成后权力重归王公，中央政府并未得到太大便利。陈毅前拟六十三条，虽不适用，确曾煞费苦心、惨淡经营，却遭到恋栈世俗权力的喇嘛派从中牵掣。活佛虽隆重集会商议撤治，但这都是喇嘛用来捉弄王公、让王公派代其受过的把戏。每当开会商议时，活佛并不向与会者咨询对于撤治的具体意见或建议，只是有倾向地发问：“尔辈不以为然耶（你们不认为撤治是对的吧）?”迫使王公顺从他的语意作答。绝大多数王公只得高声回应“诺”！会议就此解散。陈毅虽想迅速解决撤治问题，也明知有喇嘛在作祟，却无能为力、无计可施；又过于听从王公的请求，益加与喇嘛不和，愈加不敢接近他们，坐视喇嘛的牵掣作用越来越大。因此，徐树铮得出这样的结论：听信陈毅自办，就是再过一年半载也办不成。
于是徐树铮决定采取擒贼先擒王手段，暂时忽略王公，集中精力向喇嘛施加压力。其具体设想是：首先一味向喇嘛表示友好，使他们感到徐是可以依附的对象，然后再恩威并用，一举实现撤治。徐树铮曾向陈毅详述，称边事和兵事道理相通，不外乎恩威并用。就安抚蒙方而论，蒙人本性多疑，过于威严则不易接近，所以必须首先施恩结交他们；但又恐怕一味施恩，时间一长，蒙人容易视我方，所以在施恩之后要续之以威，使之折服，蒙方没有实力，必会悚然就范；此后，再待之以恩，以结其心，则蒙方就不会幻想勾结外援，乃至永不反叛。三国时诸葛武侯七擒孟获的方法可作借鉴，稍加变通，对蒙采取先施恩、续施威、再施恩的办法以谋长远，而不能只为眼前着想。当然，“恩威并用”不能只是一句空话，还必须时时留意，事事经心，才能够逐渐得手。徐树铮本想与陈毅共同实施这一谋划，但是每当与陈毅交换意见，只要话题稍一涉及喇嘛，陈毅就苦口代王公向徐求情，劝他不要向喇嘛施压，避免喇嘛迁怒并迫害王公。徐树铮因此对陈毅不敢再完全信任，只好自行其是。
还在徐树铮抵库之初，喇嘛派就秘密与徐树铮联系，幻想依靠徐树铮来对抗陈毅及附和陈毅的王公派，拖延撤治。徐树铮则将计就计，实施其擒贼擒王、恩威并用之策。
（未完待续）
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