财政部6月14日公布的财政收支情况显示：今年1月至5月累计，国内增值税28392亿元，同比增长19%。
中国财政科学研究院副院长白景明表示：“前5个月税收收入较快增长，是我国经济持续稳中向好的表现。随着经济稳定增长，税基不断扩大，促进了税收增长。”“去年我国GDP首次突破80万亿元，GDP每增长一个百分点所带动的税收要比以前大很多。”
财政部国库司负责人的解释，“主要是工业生产增速回升、服务业景气持续提升、价格上涨等因素带动。”
经济持续稳中向好？工业生产增速回升？这些宏观形势的判断与微观实际感受差异很大呀！
2016年5月1日开始，国家全行业全面开始营改增税制改革。那么这个19%的增幅，是营改增之后的一个同期数据比较，也就是受营改增税制改革的影响很小，也就是增值税去年1-5月同期的基数并没有相应的缩小，反而是已经扩大了。
另一个是全面营改增之后，增值税的抵扣范围大大的扩展，理论上是全行业减税，至少原先缴纳增值税的行业减税效应的是明显的，各种减税的报道也不少，相信也是真的。
再参考国家统计局公布的GDP的数据，最近8个季度始终在6.8%上下变动，基本上可以说没有变化。结合微观的实体经济感受，也非常符合：实体经济还是老样子，尚未完全恢复。
增值税理论上是对经济增加值征税。经济增长仍是6.8%，可不是每个GDP增加产生的税收贡献度增加，没毛病。
但为什么说就是经济稳中向好？不一定。
增值税是经济增加值征税，但微观上我们国家增值税的征收是销项税额减去进项税额。营改增后，大量原先非增值税行业：原先缴纳营业税的行业名义税率上升了，这些行业名义税率上升有助于原先缴纳增值税行业的进项税额抵扣额，能给原先增值税行业企业减税。对于原先营业税的行业名义税率上升，经过一年的过渡期（第一年文件有倾向性政策，全行业税负率不上升），这些企业并不能取得充足的进项抵扣，在销项不变的情形下，实际税负就上升了。
如果顺着这个逻辑，增值税的上升，主要就是原先缴纳营业税行业贡献了大量增值税的增加。“服务业景气提升”，未必，不提升也能增加增值税创收。
还有一个是价格上涨，也就是CPI上升，PPI的上升。尽管统计数据显示最近的8个季度，这两个指标显示为正，但都是略高于100，且都是下降的。这个宏观数据与微观感受是不一致的，看看房价和菜市场就知道实际消费品市场产品的价格涨的样子。如果宏观数据是真实的，就意味真非消费品市场，也就是工业品市场产品的价格应该是没有非常大的增长，甚至下跌才是直观感受。增值税缴纳原先的主力是工业品生产行业。现在看来是原先缴纳营业税的行业成为增值税增长的主力军了。
从上面分析：今年的增值税增长主要贡献行业是原先缴纳营业税行业。
另外，从微观层面上，还有两个可能的解释：一是金税工程的实施，二是电子发票易取得性。
为什么这么说？
金税工程的实施，非常有利的打击了企业虚开增值税发票，不仅仅是可抵扣的专用发票，还包括普通发票。数据比对，非常容易查到没有真实业务发生的发票开具情况。
另外一个电子发票的易取得性，大大增加了企业的开票收入，收入增加，销项税额就增加。尤其是对原先缴纳营业税的行业，这些行业对于不开具发票的隐瞒收入的动机非常强烈。如酒店住宿、餐饮业、出租车行业等。资本市场也有体现，资本对于这些行业的大量投资，也是因为，这些行业收入反映的更真实客观。你会发现，这些都是互联网行业影响最大的行业。没错，这就是我要说的大胆猜测，这次增值税增收是原先缴纳营业税行业的贡献，而贡献比较突出的是互联网渗透率较高的行业。所以，部分电商平台为入驻商家成为避税庇护所是反社会发展的，应该承担起自己的社会责任来。
这两项征管技术的投入非常一个是减少了虚增，虚开的进项税额，一方面是增加了销项税额。可不是大大促进了增值税增收。
征管技术的持续不断的投入，非常有助于税收增加的净盈余（税收征收收入减征纳成本），有助于收入阳光化，有助于整体社会信用的增加。
当然，要是随着征管技术提升，能再降低服务行业名义税率，不是更好。这也是拉弗曲线规律体现。名义税率下降，愿意缴纳税款的纳税人就更愿意主动的将收入体现出来，再说谁愿意背着偷税漏税的罪名。整体社会收入显性化，税基就增加，整体政府税收收入并未减少，这是个共赢的结果。
网友评论