建国以来,一共编制过6版北京城市总体规划。正式版规划(2016年-2035年)的周期长于之前的送审稿(-2030年),奠定了近20年的北京发展方向。1949 年新中国成立后,作为首都的北京开始进行第一次(1950 年—1957 年)总体规划编制。而恰恰是这次规划,决定了北京后来的“单中心”发展模式。此后,1958年、1973 年北京又进行了城市总体规划的编制工作。
《北京城市建设总体规划方案》(1983 版)是改革开放后北京市编制与实施的第一版城市总体规划,规划要求采取强有力的行政、经济和立法措施,严格控制城市人口规模,严格控制在北京新建和扩建企业、事业单位,有计划地疏散市区人口,着重发展卫星城镇,逐步把市区的一部分企业和单位迁移到卫星城镇。
1983年北京市区总体规划方案
北京城市总体规划(1991 年-2010 年)则提出重点实现“两个战略转移”,即城市发展重点要逐步从市区向郊区转移,市区建设要从外延扩展向调整改造转移,并提出要建设通州、亦庄等14 个卫星城镇。
北京城市总体规划1991-2020
北京城市总体规划(2004 年-2020 年)将北京的发展目标定位为国家首都、国际城市、文化名城和宜居城市。其中,“宜居城市”概念为首次提出。
2014 年北京正式启动了新一版城市总体规划编制工作,这也是新中国成立以来北京市第七次编制总规。
在之前规划中,北京市提出的人口控制目标被快速超过,除低估人口增长趋势外,在早期还存在对非普查年份常住人口总量把握不准的统计问题。1983年《北京市城市建设总体规划方案》设定的2000年常住人口1000万人左右的目标,仅仅在三年后便被超过。《北京城市总体规划(1991年-2010年)》设定的2000年常住人口1160万人目标,在1995年被超过。《北京城市总体规划(2004年-2020年)》设定的2020年常住人口1800万人目标,在2009年被超过。2011年以来,北京市逐渐建立完善了覆盖短期流动人口的实有人口统计体系,人口数据质量明显提高。2014年习近平同志北京讲话以来,北京开始进行大力人口调控,近几年常住人口增长趋势明显放缓。
时至今日最新版的2016-2035总规,实际上是到了2017年9月底才由人大批复的。
北京城市总体规划2016-2035
正所谓,规划赶不上变化。北京市的规划改了这么多次,主要就是对于发展变化的预料不足。通过北京城市历次规划的变迁,咱们可以感受到北京这座城城市发展走过的道路和弯路,以及未来走向何方。
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