第二故乡：新疆生产建设兵团

从小在中原大地出生，成长，后来到新疆生产建设兵团工作，定居，安家落户，屈指数来整整30年，兵团也算是我的第二故乡了！

多半人可能经常听到官方报道：“31个省和新疆生产建设兵团……”，这样的话题，可能让大多数人对新疆生产建设兵团充满神秘感。

新疆生产建设兵团是七大兵团唯一保留兵团建制的，一直承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，实现党，政，军，企高度统一的特殊管理体系，是国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导。所属师，团场以及企事业分布在新疆维吾尔自治区各行政区内，由兵团自上而下地实行统一领导和垂直领导。

兵团是一个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团，师，团，连等军队建制和司令员，师长，团长，连长等军队职务称谓。面积70600平方公里，下辖14个师，人口只有324.84万，主要景点有三五九旅屯垦纪念馆，新疆兵团军垦博物馆。

我们团场所在的第十三师前身是第一兵团第六军步兵第十六师，而我所在的团场红星一牧场，隶属于农十三师，位于巴里坤哈萨克自治县山间盆地，年平均气温只有一度。夏天是天然的避暑胜地，冬天零下二十多度，天然草场上养育着数百万的牛、马、羊、骆驼，畜牧业非常发达。1954年建场，1956年被命名为红星一牧场。

1992年怀揣着“手执羊鞭当一名牧羊女”的梦想，走出校门，义无反顾地远赴边疆，到目前已经整整30周年，见证了这30年红星一牧场变化的点滴。

那时候的一牧场除了农业连队实行了土地承包制，其余的行业还是大锅饭，以国有企业的模式在经营。

机关：设有五大常委，下辖几个科室，各负其责，以场长、政委、科长等编制；

农业分场：营级编制，下辖3个农业连队，有财务权和人事任命权；

牧业连队：三个牧业连队由团场垂直领导；

煤矿：国有煤矿，当时由团场代管；

医院、学校、兽医站由团场直接管辖。

随着改革开放的春风逐渐吹到大西北，兵团各行各业沐浴着改革的春风前进。

首先是机关单位有企业编制改为公务员编制，受十三师直接领导，医院，学校化为事业单位；

农，林，牧以事业编制由畜牧处统筹管理；

国有煤矿也归为十三师国资办统一领导；

撤销本单位水管所编制，有十三师水务处统一配备水电等工作人员，无论是工业还是农业用水，亦或是家庭用水，采用水卡、电卡网上充值，免去了很多管理方面的不方便；

受益最大的当属牧业和农业单位：

农业：

三个连队合并成一个连队，连队管理工作有连长抓生产，书记管生活，会计改为报账员；

每个一线职工每人70亩固定身份地，可以自己经营，也可以流转，产品自行处理，土地补贴240元/亩，共计16800元；

养老金自己承担50%，剩余的50%国家承担；

退休必须退出土地管理，让新职工井然有序地进入。

牧业：

羊群作价归户，自行经营，固定一套草场（冬季草场和夏季草场轮牧），保留两个职工身份，每年国家补贴草场费24000元；

草场临近边境线，放牧就是戍边，国家承担职工养老保险，具体就是只要在草场上放牧，不管经营收入多少，每年国家承担养老保险后，还有24000元的收入；

有经营头脑的牧工，养成群的骆驼，卖驼奶，送到专门的收购站，零售40元/公斤，营养价值很高，不但能提高免疫力，还有助于睡眠；

牧区免费发放太阳能板，解决照明问题，移动塔全覆盖，网络发达；

同样退休退出草场管理权，享受退休待遇。

无论是农区还是牧区，住房国家出资统一改建，全部营房式住房，到场部购买商品房，享受4万——6.5万元的补贴。

70岁以上的退休工人享受100元/月的边疆补贴，80岁以上200元，90岁以上300元。

没有工作能力的享受最低生活保证金，确保生活无障碍；到一定的年龄可以入住敬老院，费用国家全包。

身体有点疾病，不能从事正常工作的人，享受公益性岗位，每月发放一定数额的生活费。

目前，兵团的优惠政策，其它地方单位无法比拟，但是也有它的局限性，其中医疗这一块就受限制。兵团单位的特殊性，医疗短期内无法全国统筹，异地养老还不方便。本地基本医疗报销率高达85%以上，可是异地呢？先自费再凭借票据到本地医保局报销，额度只有50%，大病的话，小家庭承担压力还是很大的。相信不久的将来，这个短板还是能够解决的。

曾经的热血青年经过30年的岁月磨炼，鬓角的华发，眼角的细纹见证了岁月的流逝，也见证了兵团30年的变迁。兵团与我，早就成了我的第二故乡——家乡成就了我的身躯，兵团成就了我的梦想！

注：前面写过《我所了解的军垦一代》、《兵团二代现状》，还有目前在写的《军垦二代铁杆兄弟》，引起一部分好友的兴趣和疑虑，今天特别写了《第二故乡：新疆生产建设兵团》，主人公“我”在兵团生活30年，见证了兵团这30年的发展和目前的状态。但愿我的文，能解决友友们的疑虑，我便欣慰！