能人书记的“三治经”——记龙游县地圩村党支部书记徐庭友

能人书记的“三治经”

——记龙游县地圩村党支部书记徐庭友

徐庭友（中）正在走访村民

他是一个孤儿，由村集体抚养长大；多年前，他放下自己的事业，回乡投身村集体事务，服务全体村民……

一晃16载，他让一个负债累累的穷村，如今实现集体经济年收入30万元、存款超过百万元，村民人均年收入从不到4000元增至约2.4万元。

他就是龙游县湖镇镇地圩村党支部书记徐庭友，一个省先进基层党组织、省文化示范村的乡村振兴带头人。

经营治村：穷村走上致富之路

徐庭友如今已年过半百。刚接手村里工作的那一年，他才38岁，正是年富力强的年纪，可徐庭友偏偏抛下自己发展很好的企业，投身村集体事务。

“人最重要的是不能忘本。”徐庭友常说，自己是吃地圩村村民的“百家饭”长大的，自然要知道感恩。

上世纪八十年代初，17岁的徐庭友初中毕业了，他先后到金华、武汉、温州等地闯荡。不怕吃苦、脑瓜活络的他在十余年间打拼下了数百万元的资产。

虽身处异乡，徐庭友最挂念的还是家乡的父老乡亲：上世纪九十年代，看到村口通往外面的砂石路坑坑洼洼，徐庭友二话不说，自己掏钱修路；村里的老年协会缺少物资，他出资3000元为老人们买回一台大彩电；看到妇女在溪边洗衣服不方便，他便拉来青石板砌好平台……

看徐庭友如此热心肠，又懂经营、善管理，村民们都想请他回村。2002年，因经营管理不善，地圩村办了10多年的村企负债11万元，眼看就要“黄”了。村集体一穷二白，老支书徐增福找到徐庭友，希望他回村带着大家一起干。

“当时，家里人并不支持我回村，担心影响自家的企业经营不说，还怕吃力不讨好、得罪人。”对于究竟回不回村里，徐庭友坦言自己也曾犹豫过。

那年正月，徐增福前后三次来找他谈心，说到动情之处忍不住老泪纵横。望着老支书信任的目光，徐庭友答应了。2002年村里选举党支部书记，徐庭友的得票率高达98%。

就此，徐庭友改变了自己的人生轨迹，从此与“村党支部书记”这个称呼结下不解之缘。这一当就是连续6届，整整16年。

在徐庭友带领下，这些年，村里通过出租闲置厂房和部分村委办公楼、流转土地等，每年村集体经济收入有近30万元。“如今村里已经积累下了100多万元，接下来这些钱将用来发展物业经济。”徐庭友说，地圩村毗邻工业区，目前规划建造一幢面积1500平方米的3层楼，一年租金收入少说也有十几万元。

铁面治村：先定规矩再谋方圆

在村民眼中，徐庭友有着“铁面无私”的一面：定好的规矩，谁犯了错都不行，甚至到了有些“薄情”的程度。

徐庭友一上任就给村干部约法三章：不用公款请客、不用公款报销、不用公款旅游。在每一项村集体支出上，徐庭友都严格把关。不单如此，他更从小处着眼，严抓党建。

手机调静音，统一上交主席台旁的收纳箱里——在地圩村的会场，有着这样一条不成文的规定。制订这条规定的人，便是徐庭友。

“以前，村里开会，有迟到早退的，也有抽烟侃大山的，手机铃声更是此起彼伏。”对此，徐庭友以身作则，大力整顿。如今，村里开会，会场上鸦雀无声，参会人员按照事先定好的次序逐个发言，没有拖沓、没有废话……

村里召开党员会议时，每个人都要佩戴党徽，携带党章、笔记本、笔，少一样都不行。会议结束后，每名党员要将椅子摆放整齐。

在执行村规民约上，党员、干部、群众一视同仁，谁犯了错都不行。

有一回，村里的网格员向徐庭友反映，有村民违规投放垃圾。经排查发现，扔垃圾的不是别人，正是老支书徐增福的家人。那天，徐增福在外工作的儿媳回家探望老人，因为不清楚村里的规矩，随手将家里的垃圾放在了门外。

知道了事情原委，徐庭友仍坚持公事公办。他认为，老支书负有监管责任，当月的党员积分要扣2分。徐增福一听，面子上挂不住了，红着脸说：“我还是你的入党介绍人呢，你怎么这么不给面子？”一旁也有村民帮着说情：老支书也不是故意违规，情有可原，要不这次就算了吧。

没想到，徐庭友怎么都不松口，徐增福最后还是在全体党员和村民代表大会上作了检讨。

事后，徐庭友找到徐增福。“老书记，咱们私底下关系再好，也不能坏了规矩。要不然，村里的工作就很难抓了。”说着，他给徐增福鞠了一躬：“我感谢您的理解。”

经过这么一回，村民们谁也不敢违反村里的“铁规”了。

七尺男儿也有柔情的一面。徐庭友严抓村规民约的落地，对困难户和村里的老人也格外关爱。每年端午节、重阳节、春节等重要节日，村两委都会组织村民为村里老人过节，70岁以上的老人还能收到红包。

2015年11月26日，85岁的老党员徐伟迎来了他入党的第58个年头。让他感到无比激动和自豪的是，村两委在全村党员会议上给他过了“政治生日”。会上，老人手捧生日蛋糕和贺卡，颇为激动：“没想到组织给我在入党日里过了一个很有意义的‘政治生日’。”

如今，给老党员过“政治生日”已成为地圩村的惯例。党组织每月也都会给入党日期在当月的党员集中过一次“政治生日”。

党建治村：三级联动振兴乡村

在农村基层工作多年，徐庭友深深感到，乡村振兴离不开党建引领。

2013年，正值生态家园建设启动之初，“三改一拆”、生猪养殖整治、社阳溪小流域河道整治等工作全面铺开。徐庭友和村两委干部一起，没日没夜地干，身心俱疲，可效果并不理想。

问题究竟出在哪儿？徐庭友思前想后认为，这是因为党员、群众的作用没有发挥出来，“只凭村两委几个人，力量太单薄。”

于是，一张“干部包片、党员联户”的作战图在他的脑海里逐渐形成。他将村庄划分为7个区块，村两委干部为区块负责人，每个区块由3名至5名党员联系10户至15户农户。党员联户内容涉及中心工作和卫生、帮困、纠纷等大事小事，通过网格化形式实现村庄包片无盲区、农户联系无遗漏。

实施包片联户制度以后，在党员干部的带动下，群众参与村务的热情大大提升。社阳溪整治前的2011年，村里的老桥夏餘桥毁于一场洪水。党员干部带着大伙将它翻新重修，将4米桥拓宽至7米。这座承载着全村百姓记忆的桥，如今面貌一新。“包片联户—联户党员—农户”三级联动的模式，目前已在龙游全县262个村推广。

如今，地圩村建起了村民文化广场，成立了妇女腰鼓队、排舞队、舞狮队、老年座唱班等文化活动队伍。来到村里的中心池塘畔，投资100多万元的党建主题公园跃然眼前。平日里，村民们茶余饭后都喜欢来这里坐坐。

2014年，徐庭友还带领村党支部首创“党员实事零基积分”制度。根据该项制度，党员每人基础分为“0”，从事联户职责、公益善行、绿化保洁等工作可加分，通过积分、评星、亮指数，实行末位警示和一票否决的动态考评。如今，村里31位党员亮身份、比积分、晒实绩，群众纷纷点赞。