陈独秀主持召开中央扩大会议，会议形成一致意见：现在只有两途可循：或者国民党默认中共的党团组织能在国民党内合法存在；或者党内合作破裂，共产党员退出国民党，另谋党外合作。但第一种前途是最好的，应尽力去争取。会议通过了《共产党在国民党内的工作问题》等决议案，强调：“我们应当用种种方法于思想上和组织上巩固左翼”，左翼是“孙中山及其一派和我们的同志——我们同志其实是这派的基本队”。会后，毛泽东以中央局秘书身份，起草并与陈独秀共同签署《中共中央通告》第15号。《通告》里第一次使用了国民党“右派”这个概念，要求全党一方面要注意革命势力的联合，不要使“分离的言论与事实出于我方，须尽我们的力量忍耐与之合作”；另一方面，“为国民革命的使命计”，对右派的言论、活动“都不可隐忍不加以纠正”。
中共尚未作出正式答复，孙科等提出“制裁共产党分子案”。继之，张继、谢持等国民党中央监察委员联名向国民党中央执行委员会提出“弹劾共产党案”，指控“中国共产党员和中国社会主义青年团员之加人本党为党员者，实以共产党党团在本党中活动，其言论行动皆不忠实于本党，违反党义，破坏党德，确于本党之生存发展有重大妨害”，要求孙中山和国民党中央从速“严重处分，以维根本”。
孙中山和张继、谢持等人谈话，说：“共产党员即使在国民党中建立了小组，也不可能破坏国民党组织。时下形势十分严峻，国共两党只能团结一致，共同对敌，不允许节外生枝，自己乱了自己。国共合作形成，证明我没有看错，共产党确是革命的新鲜血液，本党内的贪官污吏才是真正的、危险的敌人，我们必须立即采取措施，大力整顿政府的财政。”
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