水至如冰，时光漫漫。白日的时光静寂缓慢，我们注视着前方，努力不使之偏向，就像夏日的红玫瑰.......市公安局政治部工作安排，被下派到渭南市公安局临渭分局锻炼一年，具体在向阳街派出所工作。这一年，从总体上看，向阳街派出所民警思想稳定，能注重素质和业务能力的提高，积极做好本职工作，对国家的各项大政方针和政策，对一些重大事件和活动的认识、看法，能与党中央在思想上保持高度一致，对上级安排的各项活动、各项业务工作都能努力完成，民警行为等方面未发现异常情况，队伍建设总体状况和发展是积极向上的。
一、发现的问题
从跟班作业，深入基层一线实际参加工作情况来看，民警普遍反映的困惑和突出问题主要有：一是职级待遇差，生活压力大，后顾之忧多。受公安机关现行体制制约，民警领导职数、非领导职数有限，很多民警工作到退休还是科员。民警经济待遇落后于经济发展速度，生活压力大，部分民警心理失衡。二是工作任务重，警力不足，非警务活动多，民警长期超负荷工作，身心健康状况堪忧。维护稳定、安全保卫形势严峻、任务繁重，专项活动和视频会议过多，民警休假难以得到保证；“有困难找警察”观念深入民心，公安机关承担了太多的社会责任，诸如征地拆迁、息访息诉等非警务活动也耗费了相当警力，民警任务重、压力大，身心健康不容乐观。三是执法环境复杂，执法风险大。经济转型、社会转轨时期，人民内部矛盾日益凸显，执法环境越来越复杂，民警执法风险越来越大，阻碍民警正常执法事件愈来愈多。四是考核激励机制不科学，工作缺乏方向。考核重成绩、轻过程，片面追求公安“GDP”，对基层层层加码，民警为完成任务疲于奔命，做了很多事，群众还不满意，部分民警工作缺乏方向。五是从优待警遭遇瓶颈，工作低水平徘徊。从优待警政策尚不完善，不能完全满足公安工作和民警的现实需求，一些实际问题、根本问题难以在短时期内解决，民警缺乏职业认同感和荣誉感。服务对象和社会各界对公安机关派出所的意见和建议有：一是社会治安方面，恶势力、入室盗窃、吸毒等犯罪仍很突出，公安机关战斗力不强。二是社会管理方面，出租房屋、暂住人口管理不到位；乡村重点部位和交通要道监控设施安装不到位。
二、下步工作意见及建议
（一）要扎扎实实地开展思想政治工作，多在切合实际上做文章。要针对新时期公安民警思想活跃、价值取向多元化、心理需求丰富的特点，创造性地开展思想政治工作，多开展学习、读书活动和有意义的集体活动，丰富民警的业余文化生活，使民警有良好的业余爱好和丰富的文化生活。
（二）要实实在在地关心基层民警，多在解决现实问题上下功夫。针对民警思想的思想顾虑，向有关部门建言献策，努力使民警的福利待遇有所提高，政治待遇有所保障，妥善解决好民警的休假、体检、医疗、心理健康等等现实问题。要重视心理研究，开展多层次、多角度、高质量的思想状况调查工作，及时为民警心理减压，减少因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪现象发生。同时，还要进一步加大警用装备的投入。
（三）要有针对性地进行教育培训，在提高素质上有突破。当前的一些教育培训在时间、方式、效果上与实际相比有差距。建议加大新警和辅警的专业培训，多采取参观考察这种教育培训方式，辅以集中听讲座的形式及组织知识竞赛和演讲等。
（四）要建立健全长效机制，在推进队伍正规化建设上找出路。建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准，来解决如何激发队伍活力，调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。
（五）要正视差距。郝克尔（E.Haeckel）说过：“人和人之差，有时比类人猿和原人之差还远。”不敢正视各方面，用瞒和骗，造出奇妙的逃路来，而自以为正路。在这路上，就证明着人们的怯弱，懒惰，而又巧滑。数据应该可以改进、完善决策机制的重要原材料，其产出应该是更聪明的选择和更明智的判断。但是，迄今为止，尽管数据日益丰富，在大多数领域取得的成功却寥寥无几。提供数据的能力已经遥遥领先，而应用数据的能力却十分落后，这不能不说是一个“数据悖论”。面对这种困境，大家需要帮助。既然数据悖论的始作俑者是技术，那么技术就应该在解决此类问题方面发挥主要作用。(何少波）
2018年12月19日于临渭公安分局向阳街派出所
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