——《道德经》的管理智慧之四
■ 湖 山
1983年美国总统里根，在新年元旦发表国情咨文时，引用了老子的一句话“治大国，若烹小鲜”，一下使《道德经》的英译本在美国热销了几万册。
一个美国总统，谈治国理政，为什么要引用中国古代圣人的名言？因为“治大国，若烹小鲜”这七个字，蕴含着高等的政治智慧，深邃的管理哲学，务实的治国方略。不少帝王信奉它，不少能臣践行它，它的影响穿越千年，远播世界。
一、治大国，若烹小鲜，就是不要瞎折腾
“治大国，若烹小鲜”这句话，见于《道德经》第60章的开篇。烹，即煎、煮；鲜，就是鱼。在这里，老子把治理国家比喻为煎小鱼，这个比喻十分形象生动，富有哲理。
唐玄宗在《御注道德真经》中评述：“烹小鲜不可挠，治大国不可烦。烦则人劳，挠则鱼烂矣。”煎煮小鱼不能反复翻动，治理大国政策不能频繁变动。政策频繁变动就会劳民伤财，煎小鱼反复翻动鱼就会烂碎。
老子提出的这个命题，是有特定时代背景的。春秋战国时期，诸侯争霸，天下大乱，周王朝完全失控。每个诸侯国内部，又是争权夺利，政权频繁更迭，今天我上台，搞一套政策；明天他上台，又搞一套政策。这样变来变去，就像煎小鱼一样频繁的翻动，忽左忽右，忽东忽西，让百姓无所适从，备受煎熬，政局很不稳定。
老子想力挽狂澜，结束这种混乱的局面，于是向诸侯们提出了这样的忠告。
二、改变政策，牵一发而动全身
老子的这种思想源自《易经》，有人说《道德经》就是为统治者解读《易经》的，《易经》是讲变化的，《易经》变化的三原则就是：不可不变，不可乱变，更不能频变。
所以老子首先强调，治国不能乱变、不能频变，如果执政者的政策反复多变，政出多门，花样繁多，就会产生内乱，造成社会动荡，灾祸滋生，国无宁日。尤其是治理一个比较大的诸侯国，更要注意政策的稳定性和连续性，政策不稳定，天下就不安定。
当时大的诸侯国，范围相当于现在的一两个省，有的范围更大一些。国家比较大，人口比较多，经济、政治、社会问题就相对要更复杂，国事、家事、天下事牵扯在一起，治理的难度也相对较大，可以说是“牵一发而动全身”。
三、好的政策，没有理由要改变
其次，老子讲“治大国，若烹小鲜”，就是告诉那些大国诸侯们，治政不是儿戏，必须像煎小鲜那样小心翼翼，不急不躁，不要轻率决策，不要胡作非为，不要反复折腾，应当慎重稳妥，适可而止。上不乱，才能下自安。
有一个成语叫做“萧规曹随”，说的是西汉建国初期，人民饱受战乱之苦，迫切需要休养生息，发展经济。丞相萧何顺应民意，制定了一系列鼓励生产的治国措施。萧何死后，曹参继任丞相，社会环境没有大的变化，因此曹参审时度势，实行“无为而治”，有人觉得曹参无所作为，曹参回答说：萧何制定的政策是正确的，我为什么要变？曹参的“无为”就是为了不折腾，由此留下了一段“萧规曹随”的佳话。
四、举重若轻是一种领导风度
再次，老子把“治大国，若烹小鲜”，作为统治者个人的人格修养，他认为一个大国的统治者，应该有一种“举重若轻”的境界、气魄和风度，把治理一个大国看成煎小鱼那样平常，那样轻松自然，从容不迫，得心应手，不要像有些人那样，没有定力，没有风度，大惊小怪，喳喳呼呼。
五、以道治国，人与鬼神互不相伤
这就是老子所讲的“大道”境界，老子说：“以道莅天下，其鬼不神；非其鬼不神，其神不伤人；非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。”意思是用“道”来治理天下，鬼就不灵验；不但不灵验，神也不会伤害人。不但神不伤害人，圣人也不伤害人。人和鬼神互不伤害，因此德就整合在一起了。
老子在这里谈到了鬼神，但他绝不是疑神疑鬼，因为老子并不是一个有神论者。他只是借传统形象化的鬼神，来说明道的作用。如果能以道来治理天下，各种鬼神就没有了能量，就不可怕了，与自然万物一样，是很平凡的。至于有没有鬼神，就要看统治者，能不能遵从“大道”。如果你能以道治国，鬼神和人就会互相不伤害，彼此“井水不犯河水”。
六、有道国存，无道国亡
必须说明一点的是，老子所说的“鬼神”，并非实指。用现代的观点来解释，他所说的“鬼神”，是指一些不确定的因素，人力不可控制的现象，如水旱灾害、瘟疫、饥荒、地震之类，属于不可抗力。
历史上大多数朝代的灭亡，不外乎三种情况：一是外族侵略，如北宋南宋；二是权臣篡位，如三国的曹魏；三是农民起义，如明末的李自成起义等。而农民起义常常伴随着灾害饥荒。但一个王朝的灭亡，灾害和饥荒只是导火索，因为一个朝代从建立到灭亡，不知要经历多少灾害。所以老子讲“非其鬼不神，其神不伤人”，不是天灾不起作用，而是虽然有天灾，但还没有动摇民心。为什么呢？因为统治者以道治国，实行了“无为而治”，阶级矛盾还没有激化到那种程度，老百姓还有一线生机，所以统治还可以得到维持。
与此相反，如果统治者胆大妄为，过分压迫百姓，就会失去民心。“失民心者失天下”，到了那个时候，天灾人祸就会并起，就会动摇国本，导致统治的崩溃，王朝的灭亡。
例如秦始皇实行严刑峻法，赋税徭役沉重，惹得天怒人怨，大泽乡的一场大雨，掀起了反秦起义的大风暴，陈胜、吴广登高一呼“王侯将相宁有种乎？”，天下一呼百应，一个扫灭六国，统一天下的强大秦帝国，很快就灭亡了。
如此强大的秦王朝，为什么几年间就灰飞烟灭了呢？就是两个字“无道”，如果再加两个字就是“有为”。
七、无为而治对百姓的伤害最轻
所以老子要倡导“以道治国”，因为“道”代表了事物的性质和发展的规律，而“道”是无为的。运用到治理国家上，就包括了对待百姓的态度，你的所作所为，老百姓满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护。
很显然，在剥削阶级与被剥削阶级对立的社会里，“无为而治”对老百姓的伤害是最轻的，同时也是阶级矛盾最为缓和的，能够使一个政权维持统治的时间更长一些，这或许在当时社会是最先进的一种政治思想。
老子的这种思想，对后世的影响很大，历代许多帝王将相都信奉这个道理。纵观历史，许多朝代在开国之初，都会采取“无为而治”，实行与民休息，轻徭薄赋的政策，减轻百姓的负担，大力发展经济，西汉的文景之治，唐初的贞观之治，清初的康乾盛世，都是实行“无为而治”的结果。
八、治政平和，天下就平和
纯阳子吕洞宾在评注老子的这段论述时说：“治国者和民而已，故譬之烹鲜，小鲜极言其易也。无道之国德薄而沴，重鬼或能神，以侵害于人，圣人以道莅天下，阴阳和而民育，各不相害。故幽明交格，德甚神也。”老子谈鬼神，是想说明治国者要与民众和合，所以比喻为烹小鲜，是为了强调小鲜不能随便翻动。无道的国家是由于德行缺失而灭亡，鬼神互相冲突，以至于侵害到人。圣人以道治理天下，就会阴阳（阴指鬼神，阳指人）和合，民众安居乐业。所以阴阳和合，德行就会战胜鬼神。
从纯阳子的注释，我们可以这样来理解，“治大国。若烹小鲜”强调是政治要与民众的生活合一，要按照民众的需要行事，真心实意地体察民情，顺应民意。如果百姓的生活正常，但政治总是来干扰百姓的生活，百姓就会觉得很可怕。
过去有一则戏剧《孟姜女》，孟姜女一家本来生活平静，由于秦始皇修长城，扰乱了他们的生活，她的丈夫被抓去服徭役，修长城，几年没有一点音讯。孟姜女千里寻夫，发现丈夫累死在长城工地上，于是伤心痛哭，哭倒了一段长城。这样的苛政，弄得百姓民不聊生，怎样会不灭亡？
所以老子认为，把烹小鲜的沉稳、慎重，来把握治国理政，也就是把“大道”带到了天下。统治者的平和，带来了天下的平和，治政的稳定带来了天下的稳定。有圣人带来的大道，一切妖魔鬼怪，怪力乱神，也就不起什么作用了。
归根到底，神鬼作乱是圣人乱政的结果，是治理国家的人缺少了自我控制的结果。作为统治者的圣人如果不伤人，牛鬼蛇神就伤不了人，天下就会太平无事。
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