主题词
“行政服务也要找到对标,向优秀标杆学习。”。
作者:任正非,2014年5月13日
来源:任总在行政服务业务相关汇报会上的讲话
拾级而上
就“一线行政服务业务/流程关键问题及解决方案”、“泛行政项目及流程责任回顾”进行汇报,任总在会上指出:
内服委员会要启动行政服务变革,试点流程责任制,以国家为颗粒。
第一,我们成立内服委员会,就是启动对行政服务变革。
行政流程的责任人是内服委员会,你们可以进行流程责任设计,建立流程责任制度、管理方法和监管机制等,可以先试点,再总结,后批准。
内服委员会成员,是人力资源、财务、采购、审计……各个业务口的强者,就是要你们放手去改革,使行政服务管理科学化。我们把消费模式、流程管理的观念转换过来,监管就没有那么复杂了。
现在公司主干流程强调流程遵从,在行政服务这个非主干流程上可以实行流程责任制,试一试。希望你们这次能够设计清楚流程责任制,包括流程各个节点的责任、权利和义务。
我们过去是以技术为导向,现在强调以责任为导向,已经授权内服委员会,在改革中自己去摸索,放手去改。
第二,行政服务要强化国家管理,弱化跨国管理。
强调行政服务模块化为主体,以国家为颗粒,梳理流程、责任、实施监管,而不是垂直业务设流程。因为不同国家之间的差异很大,不能使用统一概念的管理方法。
公司行政服务不需要拉通建立一个从上到下的全流程,而是出台政策、法规去监督。其实国家之间的行政服务大部分是没有往来的,在一个国家内流程进行小循环是主体,国家与总部的流程只是其中一小部分。为了一件本地的小事,跨到另一个国家来管理,而设一个流程是不值得的。
简化管理就会降低管理成本。
所以,先把一个国家(也不是最大的国家)流程梳理清楚,除了租车流程,还涉及很多问题,把这些问题汇总起来形成一个国家的解决方案,以此确定行政的责任和义务,如何接受监管,如何自己管自己……。然后多个国家组合,再来看总部的监管责任是什么?地区部的协调责任是什么?多层机构加强监管,监管模式是什么?……总部发布管理的宗旨和要义,然后根据要义、基线等进行监管。
第三,基建和行政体系流程要分开。
基建是一个特殊组织,它是不拷贝的,不要为基建建立一个复杂的体系。
第四,我们现在要建立一种新模式,但在新模式推行前,不要急于废除老模式。
存在就是合理的,先立后破。以代表处为核心的新模式出来以后,可以挑几个代表处作为试点。你们想想,行政花了200多亿,培养了这么多精英,我们对这些人称重,分批放下去,要看到重要性。
以前我不同意地区部设置行政组织,因为地方要自治,现在行政服务的内容涵盖了工程、交付等方面,在地区部层面设一个人去承担监管责任可以研究研究。
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