2018年3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。方案提出，国务院将改革国税、地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。根据该方案，改革后，国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。至此分税制实行24年后，国地税将重新正式合并。
国务院其他机构也有重大调整，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
一、国税与地税的区别
说到国税与地税，其实讲的是“国家税务局系统”和“地方税务局系统”，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。“国家税务局系统”和“地方税务局系统”分属国家不同的职能部门。
1. 征收税种的区别
国税局系统负责征收：增值税、消费税、车辆购置税、铁道＆银行总行＆保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税、城市维护建设税、中央企业缴纳的企业所得税；海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税、对股票交易征收的印花税。
2009年起，规模以下新增企业的企业所得税由国税局代征：应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业、在国家税务局缴纳营业税的企业、银行信用社、保险公司、外商投资企业和外国常驻代表机构、在中国境内设立机构场所的其他非居民企业。
地税局系统负责征收：营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税、车船使用税、烟叶税、以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。
2. 税务领导管理体制的区别
国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理；
我国现有北京、天津、上海、重庆 4个直辖市，均设有地税局。目前只有上海市国家税务局、地税局实行合署办公。
二、国税、地税正式合并后的利好点
以前纳税人一直反映办事需要在国税、地税局两头跑，费时费力。但是通过国地税的合并就可以简化很多流程，以后办税不用两头跑，具体利好有几下几点：
1. 纳税人通过一个窗口纳税，不需要两头跑，一次性办完业务。
2. 促使征管口径一致，减少争议。
3. 纳税人在“分税制”框架下需应对两套征税体系非常麻烦，而且国税局与地税局有时会争抢税源，在产生利益冲突的同时也造成纳税人和税务部门之间的矛盾。合并后，可以大大减少此类事情的发生。
4. 国税与地税的税收体系复杂，税种繁多，两套机构重复配置相同的资源，包括办公场所、设备、后勤、以及职员薪资、福利等，合并后可以大幅度减少这些税务管理成本。
5. 避免重复税务检查，可以有效规范税收行政处罚行为，促进行政处罚的公平、公正，保护纳税人合法权益。
6. 国地税合并方便了纳税人申报及应对税务机关检查，减少了企业的税收合规成本。
7. 国地税合并后，税务征收系统对内部门的工作量会因此减少，对应从事对外业务的人员数量会有所增长，可以有更多人力为纳税人服务，提高办事效率。
8. 国地税合并，有利于税务人员全面掌握税收业务，可以更好的为纳税人服务。
9. 国地税合并后，一方面，可以加大力量建设统一的税收电子信息系统，有效整合增加技术人员；另一方面，为应对偷税漏税，可以整合更多的一线征管人员，提高征收效率。
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