深化农村改革势在必行

          我国农村自改革开放以来，沿袭至今已有四十多年历史。回顾四十多年来，农村确实发生了巨大变化，农民承包土地自由耕耘，生产粮食，种植经济作物，发展养殖业，获得了较好的经济收入，改善了住居、生活条件，过上了幸福美好生活。

      可是，由于随着社会的进步，城市建设的发展，多数农民因外出务工而放弃对农村承包土地耕耘种植，造成大面积荒芜，粮田粮地都长满了杂树野草，让人看了十分痛心。现在农村一个生产队仅靠年纪在七十岁左右的老年人耕种，如果再等十年左右，老人去世后，农村土地就会全部撂荒，即将面临着农村走向何方的一个值得人人深思的新问题。

          对于这个问题，更是我们党和政府，农业主管部门领导考虑的问题。

      笔者认为，今后农村发展的方向，只有进一步深化农村改革，农民才会全部脱贫，逐步奔向小康社会。

      究竟如何深化农村改革，特提出以下三条措施。

        一，以村为单位，整治土地。

        因农民以户为单位承包的原有土地比较分散，不宜机械化耕种、收割。所以，应以村为单位，对所有土地进行全面整治。山沟夹谷用挖土地、推土机，进行挖掘充填，小地小田变成大地大田，用机械化进行耕种丶收割。土地整治方案由国土部门汇同乡(镇)丶村统一制定，以村为单位统一规划实施。所需机械设备，燃料费，劳务费，可利用当年土地承包财政补贴资金解决，不足部分分别由省丶县财政补充解决。

      二、土地经营方式。

      土地经过改造整治后，可以村为单位建立农民合作社经营，实行机械化耕种、收割，所需农机设备购制费用，由于农民合作社初建，必然缺乏资金，政府可适当给予补贴或提供无息贷款解决。农民合作社建立后，农民在合作社的组织领导下，开展种植、养殖业，所创造的产值，除去成本外，剩余部分以百分之七十用于保障劳动者的工资报酬，百分之三十用于原土地承包者分红。也可由业主承包土地，农民自愿务工者，由业主发给劳动报酬。农民原承包的土地由业主按面积多少付给租赁费。

        三、道路、水利设施配套。

      土地改造整治后，无论是以村为单位建立农民合作社经营，还是租赁给业主经营，首先务必做到机耕道路通畅，水利设施配套。

      修建机耕道、水利设施，县交通丶水利部门，应给予大力支持。因为农业实行机械化耕种丶收割，离不开机器。农业离不开水，水利是农业的命脉。所以，无论是设计，还是修建，交通丶水利部门都应该立项，拨给所需项目经费。中央、省丶市、县财在最近两年都应该大力支援农业发展，在财力上给予适当倾斜。

        深化农村改革确实势在必行以上设想如果能够取得决策者的高度重视，农业才会有新的发展，才会更上一层楼。