王莽狂热迷恋周制，附会《周礼》，陆续颁布法令，托古改制。
始建国元年，颁布王田私属令，将土地改称“王田”，奴婢为“私属”，均不允许买卖，企图恢复井田制，解决土地兼并和农民奴婢化问题。由于触犯了官僚地主利益，遭到强烈对抗。始建国四年，王莽被迫下诏允许买卖王田、奴婢，实际上宣告改革失败。
始建国二年，王莽推行五均赊贷、六筦。在长安、洛阳等六大都市设立五均司市师，平抑物价。赊贷是向贫民无息或低息贷款。六筦是对盐、铁、酒、铸钱、山林川泽、五均赊贷实行垄断。由于执行者多为商贾，和地方官狼狈为奸，乘机搜刮钱财，引起巨大骚动。
自居摄二年起，王莽四次改革币制。为防止盗铸，又颁布禁挟铜炭令。频繁的币制改革引起极大混乱，百姓犯法被罚没为官奴婢者以十万数。
王莽屡次更改官名、郡县名和行政区划，朝令夕改，混乱不堪，就连现任官也弄不清楚所改。他还模仿古制恢复五等爵，滥封官爵，但又不兑现封地和俸禄，官吏便依靠接受贿赂、盘剥百姓实现自给。
王莽在边疆民族问题上同样大肆更张，降低各臣属部族首领的封号和印玺规格，激起各族反叛。
王莽改制不但没有缓解社会矛盾，反而加剧了社会危机。王莽末年又发生严重的旱蝗灾，赤地千里。大规模农民起义终于爆发。
网友评论