电子保函

关于推行电子保函事宜，我有一些自己的看法。可以用以下三点来概括一下我的思路：

第一：势在必行。

第二：确有难度。

第三：可以尝试。

国家自始至终的一贯政策是“减负”，而减轻企业招标投标成本是其中重要的一环。“流动资金”在企业的发展中至关重要，尤其在建筑行业和基础设施领域更是有着举足轻重的地位。保函的使用既能避免流动资金在非必要账户滞留，又完全符合国家政策，是国家给企业减负的大势所趋。推行保函可以给企业预留出足够的流动资金，满足企业运营的需要，是一举两得的好政策。

然而，实施起来确实有难度。国家并未强制要求使用银行保函或者担保公司保函，是多者并行的。这样一来，担保公司和委托人鱼龙混杂，一方面担保公司的担保效力不好甄别，另一方面，担保公司对委托人或企业的信用评价真实性也不容易获得。而使用电子保函的基本配置是要具有电子招标投标交易平台，这在天津地区还没有获得大力推广，并不具备使用条件。即便是使用电子保函，也不可能只使用一家担保公司来做，这有限制指定的嫌疑，是不符合要求的。

虽然，推行电子保函有一定的难度，但是也是可以尝试的。我认为可以先推行纸质或者说线下保函，让企业逐渐适应保函的形式，同时积极推进非进场项目的电子招标投标平台应用，进一步尝试非进场项目的电子保函的应用。循序渐进方能有始有终。