少年强,则国强。少年如何强?靠教育。所以,教育不强,少年怎么能强?少年不强,则国家怎么强?目前中国教育的弊端有五:一是教育部门责权利不分,利益日益固化,日益官僚化,无法为各层次的教育提供更好的指导和服务。二是教育资源分配不均、分散浪费,而教育经费又十分有限,无法实现教育资源的均衡化服务。三是教师职业日益封闭固化,需要打破门槛,让全社会人才参与教育,支持教育。四是教育经费有限,需要全社会支持教育,建立可持续的经费投入模式。五是教育需要与时俱进,不断提高信息化、智能化教育水平,最大限度提高教育效率和效益,促进青少年成才。
针对以上五个弊端,我开药方为五道中药,都是可持续发展的策略,具体如下:
一、教育部门只负责教育政策的制定与监管,下设教育研究院,负责教育课程和教育信息化器材的研发。
教育部门不能官僚化,需要责权利区分。为此,各级教育管理部门只负责教育政策的制定与监管,将精力与重点放在教育研究上,不断提高教育课程的水平和教育信息化平台的研发,使教育部门成为教育服务部门,为各级学校提供更好的公共教学课程和服务,从而整体上提高我国的教育水平。
二、成立国家-省-市(县)三级教育资产管理服务公司,最大限度推行教育设施标准化、均衡化。
目前各个学校的学校建设、文化体育设施、教学设施、实验室、图书馆、体育场等发展非常不平衡,缺乏标准化、均衡化。要实现全国四个等级的教育公共服务均衡化、标准化,不能任由其市场化各自发展,而必须采取计划模式,进行统一建设、统一维护、统一调配。这就必须成立国家-省-市(县)三级教育资产管理公司,对学校的建筑物、体育场、实验室、文化设施、教学设备、图书馆等实行标准化、均衡化发展,使全国学校软硬件设施的发展早日实现标准化、均衡化,为学校提供更好的服务。
为了更好地实行标准化、均衡化,教育资产管理服务公司可以下设多个公有制企业,完成印刷、建筑、课桌、文化体育设施、图书、实验器材等商品的制造、销售、维护保养等,实现教育建设的内循环发展,最大限度节约教育经费,实现教育的可持续发展。
教育资产管理服务公司,归属到国资委管理为主,教育部协同,更好地为教育服务。
三、教师队伍进行改革,采取开放式、全社会办教育模式,使更多人参加到教师行业。
教师队伍可以采取专职式和兼职式,同时对艰苦偏远地区的支援教师,采取补贴模式。专职式教师,可以按照目前的编制模式进行。兼职式教师,则向全社会招聘,采取培训上岗方式。一旦采取了这种方式,大量的企业退休人员、退休公务员和退役军人都可以参加到教师队伍中来,成为兼职式教师,这些人大多大学毕业,社会生活阅历丰富,在本专业和行业多有经验,进入教师队伍,可产生鲶鱼效应,激活目前的教师队伍,为教育事业做贡献,解决目前我国教师队伍人才不足的瓶颈。
四、设立教育基金,开设教育彩票,使教得到全社会关注与支持,实现全民办教育,解决教育经费不足问题。
设立教育基金,使社会爱心人士捐款捐物,为教育事业添砖加瓦。废除体育彩票和福利彩票,设立教育彩票和国防彩票,因为教育和国防才是国家长治久安、不断发展的强力支撑。通过这种方式,可以解决目前我国教育投入经费不足的问题,实现教育的可持续发展。同时将教育国防化,国防教育化,逐步实现大学生服兵役的模式,使兵员主要来自于大学生,从而最大限度提高我国军人整体素质。
五、缩短教育年限,改革教育结构,建立共享教育体系,提高教育效率和效益。
目前一个幼儿从幼儿园到大学毕业,教育时间长达18年之久,时间太长,而教育效果很差,大多是灌输式教育。为此,需要教育深刻改革。一是改善教育结构,增加军训、劳动体验、兴趣爱好和工作体验等必修课。二是通过信息化共享方式,使公共课、图书馆资源、实验室资源能够共享,实现教育服务的均衡化、标准化。三是义务教育从幼儿园扩大到大学或职业技校。通过全社会支持教育方法,日益实现教育免费模式,使所有想上学的孩子都能够上学,最大限度实现教育的公平正义。
以上是我对教育改革的构想,此乃一家之见,不当之处,请朋友们批评指正。
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