夏商周三代的赋税制度，根据《孟子·滕文公上》为“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻”。贡、助、彻说的都是赋税制度，其税率为10%，即什一税。但贡、助、彻的具体内容如何，至今众说纷纭。一般认为“贡”即根据土地的产出，按若干年收获的平均数作为征收标准的一种定额献纳制度。西周时君主还从助耕的公田上直接取得农产品，这是借民力助耕公田的一种劳役租税制度，这在古文献里叫“助”。对“彻”的看法分歧较多，。有将“彻”字作“通”字解，认为“彻”是春秋前通行的什一税;有的根据孟子“虽周亦助”的说法，认为“彻”就是助;有的根据孟子“野丸一而助，国中什一使自赋”的说法，认为“彻”是一种国中行贡、郊外行助的贡助并行制度;有的根据朱熹“通力合作，计亩均收，大率民得其九，公取其一”的说法，认为“彻”是一种合作均收下的什一实物租税制度等。“赋”字，从贝从武，指君主为了军事需要，向臣属征发士卒、兵车、军需品等，最初的赋就是军赋。所以夏商周三代的贡、助、彻是我国赋税制度的滥觞。
中国农民最早交纳田赋开始于公元前594年鲁国实行的“初税亩”，这可以说是我国赋税制度的正式开始。春秋战国时期，社会经济剧烈变动，赋税制度也随之发生变革，出现了“履亩而税”的新税法，即“初税亩”。“初税亩”是我国古代开始承认私有土地的合法性，征收田赋的开始。“初税亩”首创了按土地面积向土地的主人征税的新税制，从而开始了我国长达2600年按土地征税的历史。这样，军赋逐渐变成田赋，与“初税亩”一起，构成了“履亩而税”的内容。
秦始皇统一全国，建立专制主义中央集权的国家，从而结束了战国时赋税制度混乱 不一的局面。汉承秦制，形成了一套较完整的封建赋税制度。主要包括：①口赋，民年7～14岁，不分男女，每人每年纳口赋20钱，后起征年龄和征收数目屡有变动;②算赋，民年15～65岁，不论男女，每人每年纳算赋120钱，商贾与奴婢加倍;③成年男子一生中必须轮流到中央服役一年，称“正卒”，屯边一年，称“戍卒”，此外每年到本郡本县服役一个月，称“更卒”，如不服役，则可出钱雇人代役，称“更赋”④户赋，每户每年出户赋200钱;⑤献费，每人每年给皇帝63钱，称为献费。田租，汉高祖时定为十五税一，汉景帝时改为三十税一。此后到汉末一直是三十税一的税率。
魏晋南北朝时期，由于占田制和均田制的推广，加之战乱，人口变动大，难以征收人头税，在税制方面进行了改革，废除秦汉以来的算赋、口赋，实行租调制度。租指田租，调指户调，也就是户税。东汉建安九年(204年)，曹操下令实行租调制，“令收田租，亩粟4升;户绢2匹而绵2斤。曹魏时此法成为定制。西晋规定，丁男(16～60岁)课田50亩，丁女课田20亩，次丁男(13～15岁，61～65岁)课田25亩，课田50亩收租4斛，即每亩收租8升，丁女、次丁男以此类推。田租之外，交纳户调。丁男为户主的，每年纳绢3匹、绵3斤，妇女和次丁男为户主的，减半交纳。边远郡县交纳三分之一或三分之二。西晋的赋税制度称为户调式。北魏的赋税，在孝文帝改革之前也包括田租与户调。孝文帝改革，推行均田制，规定一夫一妇的均田户，每年向国家交纳帛2匹、粟2石，以及绵麻等物。这样，户调制开始向租庸调制转变。
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