原文
以正治国，以奇用兵，以无事取天下。吾何以知其然哉？以此。天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。故圣人云：“我无为而民自化；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴。”
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译文
用正规方法之国，用出奇谋略作战，用无所事事才可取得天下。我怎么知道是这样的？是根据以下的事实。
天下的禁忌多了，人民就愈贫穷；民间的利器多了，国家就愈昏乱；人们的技巧多了，怪事就愈增加；法令订得愈细，盗贼反而变多。
所以圣人说：“我无所作为，而人民自行发展；我爱好清净，而人民自己端正；我无所事事，而人民自然富足；我没有欲望，而人民自求真朴。”
解读
本章的主题是老子阐明了自己“无为而治”的思想体系。我们基于对国学文化的继承和发扬，始终保持一种“扬弃”的态度。因为，时过境迁，毕竟社会背景大有异同；所以需要灵活运用，切不可作茧自缚，死于言下。
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咱们中国人历来崇尚浩然正气，并认为正气具有无穷无尽的力量，所以才会有“邪不胜正”的说法。而且古代不少帝王以“正大光明”作为自己的道德准则。如今不少官员也有以“正大光明”作为自己恪尽职守，一心为民的准则，成为别人学习效法的典范。
老子向来反对战争，但战争的发生像“黑天鹅事件”具有它的不确定性。针对这一现象老子设计出了非常规战术，就用奇法、奇谋、奇计去迷惑对方，从而达到出奇制胜的效果。老子以“正”和“奇”的手段来治理天下。
老子认为对人民干扰过多才是他们贫穷的原因。人们有了过多的谋利手段，就会好高骛远，生产出更多的奢侈品，为了争夺这些“难得之货”，于是有了等级、有了欺诈、有了战争，国家混乱之源正在于此。
老子所说的法令和法律有所区别，现在所说的法律是所有社会成员共同遵守的社会准则，用以维护社会秩序。而老子所处的年代，法令则都是统治者肆意发放的，用来谋取利益、压制人们。因此老子并非排斥以法治国，而是反对统治者肆意妄为。
上之所行，下之所效，第四十九章中说过，圣人立身于天下，“百姓皆注其耳目”。所以，要想用无为之法治理天下，就一定要自己先做到清静无为，以身作则。潜移默化地使百姓受到教化，而自己坚守正道、自己实现富足、自己回归纯朴。
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