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划清未成年人和电子烟的“楚河汉界”

划清未成年人和电子烟的“楚河汉界”

作者: 俞文杰 | 来源:发表于2022-07-04 20:19 被阅读0次

近年来,随着电子烟产业的快速兴起,未成年人吸食规模日益增长,暴露出不少社会风险和安全隐患,有的甚至还与新型毒品等违法犯罪问题相互渗透交织。去年以来,吴江检察机关已办理“上头”电子烟涉毒犯罪案件6件10人,同时致力于协同打造守护未成年人健康的无烟环境。

由于电子烟产业的特质,以及电子烟生产、销售等行为呈现出的隐蔽性,相关违法犯罪的惩治面临诸多挑战。不少吸贩人员通过微信交易,再依托快递、跑腿等第三方发货,买卖双方全程“不露面、不见面”,难以追溯源头、彻底清除。

而且,当前检测检验的能力水平,也与电子烟制造工艺变化和新型毒品迭代速率有一定差距。

从案件反映情况看,一些未成年人还尚不清楚电子烟的具体特点及现实危害,只觉得“吞云吐雾很好玩”。加之电子烟口味有诸如冰镇西瓜、莹润蜜桃等几十种,即便有的未成年人有一定认识,但基于口味驱动、社交需求和猎奇从众等心理,仍会选择吸一口。值得注意的是,吸食后出现的“记忆断片”“情绪激动”“反应迟滞”等情形,为不法分子实施其他犯罪提供了条件。

今年5月,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上强调,“青年之于党和国家而言,最值得爱护、最值得期待”。面对电子烟对未成年人健康带来的全新挑战,应充分把握未成年人“两法”实施及《电子烟管理办法》、强制性国家标准等相关法规出台的有利契机,巩固深化未成年人无烟环境建设成效,积极探索适合电子烟发展特点的监管模式和治理体系。

首先,应落实家庭教育责任。将禁烟内容纳入家庭教育范畴,国家和社会应为家庭禁烟教育提供指导、支持和服务,可利用家长会、未成年人开放日等形式,提升对电子烟的认知与应对水平,倡导以身示范、打造无烟家庭,切实增强未成年人自我保护意识和防范能力。

其次,应加强校园教育管理。积极创建无烟校园,健全校园涉烟事件应急处置机制,广泛开展远离电子烟等主题教育活动,在校园显著位置张贴包括电子烟在内的禁烟标志,加强校园重点场所烟雾监测预警,可探索设立禁烟辅导员或学生监督员,维护无烟校园环境。有关职能部门应适时对学校开展无烟环境建设情况进行评估检查。

再次,应加大综合治理力度。积极探索电子烟领域多部门联合执法机制,开展涉未成年人电子烟专项治理行动,大力推进执法司法信息共享平台建设。针对涉电子烟案件和新型毒品发展新特点,加强会商研判,持续加大违法犯罪打击力度,依法能动履职护航未成年人健康成长。

最后,应完善青少年禁烟宣教体系。有针对性、系统性地开展电子烟知识教育普及,依托“法治进校园”“法治副校长”“世界无烟日”“开学季”等活动载体或重要节点,加大宣传力度,强化以案释法,着力解决未成年人电子烟观念误区。同时,积极向短视频、社交平台延伸拓展,加快推出一系列青少年喜闻乐见的网络宣传作品。

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