学分银行,是指面向未来学习中心的专门管理机构、授证机构、学习成果认证机构与组织体系,以及相应机构与组织体系赖以存在和运行的一整套标准、规范、规则和规定的综合系统。简单地说,学分银行以学分为度量学习成果的单位,通过为各种学习成果赋予不同学分的方式建立流通工具,用学分的储存和兑换,使不同学习成果之间的等值转换成为可能。
归根结底,跟大众熟知的银行机制没什么大的不同。学分银行制度,就是模拟和借鉴银行的机理、功能和特点而设计的制度。这套制度,以学分为计量单位,实现各级各类学习成果的存储、认证、积累、转换。目的是利用信息化手段扩大优质教育资源共享的有效机制,搭建终身学习“立交桥”,促进教育公平。
学分银行模拟银行的组织架构体系,从“中央银行”到“地方银行”,从“地方银行”到“储蓄所”,最终到“个人账户”。
“中央银行”,是学分银行的直接领导机构,设有学分银行管理委员会、学分银行专家委员会、学分银行工作委员会,对学分银行的构建、运行和管理进行指导和决策。未来的学分银行的“中央银行”,可以是国家教育行政部门直接举办,也可以授权委托第三方机构举办。
“地方银行”,是指学分银行的各地方分部,是面向社会的学分银行业务受理处,负责不同区域学习中心与学习者的相关工作,如学分银行上海分部。未来的学分银行地方分行,可以是地方教育行政部门直接举办,也可以授权委托第三方机构举办。
“储蓄所”,泛指开设课程的机构,如各高校网点、各个中小学学习中心、各个教育培训机构、面向本校(学习中心)学生的学分银行业务受理处,负责本校(学习中心)学生的学分银行开户、学分认定审核和业务咨询等工作。未来,除开设课程的机构以外,所有开设课程并且经过认证的个人也可以成为“储蓄所”。
“个人账户”,指在学分银行或“储蓄所”进行开户、上课、学分认定、成果转换,并建立终身学分档案的学习者。
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