公开市场委员会是19个人=联邦储备委员会的7个人+12个联邦储备银行的行长
12个联邦储备银行的行长：
3000家成员银行出钱成立了12家联邦储备银行。这3000家成员银行又是私人的，虽然有非常非常少的国家资本国家资本。所以12个银行行长应该就是这3000家成员银行联合选出的，政府插不上手。
联邦储备委员会的7个人：
由总统提名，由国会参议院批准，基本上可以认为是政府作用的结果。
但是，美联储有一套制度能抗衡政府给予他们的作用：
1、联邦储备委员会的委员，任何一个人的任期都是14年。（美国总统和美国国会的任期是四年，所以通常总统和国会都更新了，联邦储备委员会的委员还颓然不动）
2、联邦储备委员会的委员要撤换必须参议院三分之二同意才行。而这一程序在美国难度堪比登天，基本属于不可操作程序。
3、美国法律赋予他们的权力是决策任何人都不能干涉，所以货币领域的独裁者。
所以联邦储备委员会的7个人基本可以再美国政府的辖制之外决策。
结论：对应前一段所学，现在终于明白了，为什么为了振兴美国的制造业，美国政府对国内企业减税+对外国进入美国的商品加征关税，力挺本国制造业；但是美联储却一直搞缩表和加息这种不利于制造业振兴的操作，搞得一个国家运动的方向不一致。
因为美联储不受政府辖制，也不代表过国家利益。（300）
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