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中美谈判不欢而散,美国为什么咬着中国不放

中美谈判不欢而散,美国为什么咬着中国不放

作者: 江平舟 | 来源:发表于2018-05-08 07:53 被阅读1010次

上周中美双方进行第一轮谈判,谈了两天,总共才谈了6个小时,最后以美方提前回国收场。

随后官方公布了谈判结果,共八个字

坦诚,高效,有建设性。

当然这是外交辞令,用人话讲,就是

坦诚——你说你的,我说我的

高效——我们很快把自己的话讲完了

有建设性——没有达成协议的可能,拜拜。

纵观历史,大国间的谈判基本不可能一次谈成,尤其是一方并没有占到压倒性优势,而双方都各有筹码的时候。

这种状况下的谈判,是最难谈的。

就像两个拳击手,如果体量不一样,一拳一个就倒下,比赛结束。

而当两人体量相近,又各有绝技的时候,那这比赛,免不了有一个从叫嚣到纠缠,从纠缠到缠斗,从缠斗到僵持,这样漫长而复杂的过程。

就像前段时间,美国和韩国谈判,啪啪啪三下五除二,韩国趴下,俯首称称,签订“丧权辱国”的韩美新自贸协定。

这都是没有办法的事,国家实力,直接决定谈判艰难程度。

而漫长谈判的第一步也都是最不可能有成果的,这时候双方拳手都体力充沛,信心满满,拳风腿攻,你来我往,两国背后的人民也都群情激愤,卖力呐喊。

中美贸易谈判,目前就处于这第一阶段。

可以想见

第二阶段乃僵持阶段

第三阶段才是真正的胜败阶段。

这三个阶段会怎么走,会走多久,完全取决于特朗普的国内形势。

为什么我说只取决于特朗普的国内形势呢?

因为中国国内形式,相较于特朗普政府那四面楚歌的状态,要稳定多了。而且中国刚开完19达,而特朗普则要面对执政后最重要的“中期选举”。

这个“中期选举”对特朗普来说有多重要呢?

我不说复杂的,复杂的大家听起来也烦,朋友们只要记住,特朗普如果输了中期选举,那众议院和参议院都将落入民主党之手。

而“两院”一旦落入民主党之手的话,民主党会立刻发动对于特朗普的“总统弹劾”。

总统弹劾,相当于一把剑直接刺进特朗普心脏,会要他老命,你说这“中期选举”对他有多重要吧。

中期选举投票

所以中美贸易战,中美谈判的时间,是站在中方这边的,当两位拳手在台上吃力的较劲的时候,美国选手的背后会伸出一把枪来,毫不犹豫的给特朗普来上一枪,这对中国选手来说,是很有利的。

而特朗普为了避免“中期选举”失败,为了避免遭到可怕的“总统弹劾”,他就必须要获得人民选票支持。

目前特朗普获得选票支持的方法有三个

一个是退出伊朗核协议

一个是美朝高峰对话

一个是中美贸易战

伊朗核协议在前文《第三次世界大战》和《军工复合体》里已经详细讲过,有兴趣的朋友可以查看历史消息

美朝高峰对话关系到半岛无核化和诺贝尔奖,真能成当然给川普加分。

而今天着重要讲的是中美贸易谈判,在讲之前大家可以看看下面这段视频,视频很短也就1分钟,讲的是彭博社对于这次谈判的一个笼统报道。

谈判结果虽然是不欢而散,可谈判过程,我可以给大家稍微讲一下。

为了方便大家了解,我为朋友们归纳了这次在谈判桌上,主要涉及的六大问题。

1,科技冷战

2,钢铝倾销

3,市场准入

4,贸易赤字

5,政府补贴

6,汇率操控

基本上你来我往就集中在这六个方向

而且我为这六个方向划定了三个层级,

这三个层级是,可以谈,艰难谈,无法谈

先来说第一点,科技冷战

微观系列开始于科技冷战,我写的第一篇文章就是关于中美科技冷战的。

而在这次的谈判桌上美方代表纳瓦罗

(就是上次我介绍过的,写《致命中国》的那位超级鹰派)

直接提出要求中国放弃《中国制造2025计划》,禁止中国在国内推动高科技产业发展。

在谈判桌上,直接提出一个能让对方当场爆炸的要求,可谓非常符合这位超级鹰派的作风了,不过我倒一点也不意外,这位老兄的行事风格就是如此。

一两个月前老兄在接受bloomberg采访时,也是以一样的调调,说一样的话,来看看他说的是什么。

所以他一上谈判桌,就直接冲着科技战而来,意外吗?一点也不意外。

不过这一点的谈判成功几率是零

世界上无论大国小国,姓资还是姓社,我还从没听过一个国家强制要求另一个国家不准发展高科技产业的。

这就等于一个大人对一个青少年说,你不准给我长大啊,你长大我抽你,这是什么流氓逻辑?

可见纳瓦罗基本没有谈判技巧可言,他不是在谈判,他是在逞口舌之快,这和我之前判断此人的实力是一致的。

特朗普签署提高钢铝关税命令,找来一批钢铁工人观摩

第二点,钢铝倾销

在谈判桌上,这是中美双方为数不多的可能达成共识的一点。

首先国内一直在“去产能”,这个“产能”中有一部分就是钢铁产能,而且中国卖给美国的钢铝本来就不多,所以美方要对中国出口钢铝加征关税,中国是可以谈的。

而且根据数据显示,美国进口钢铝最多的国家根本不是中国,中国远远排在加拿大,巴西,南韩,墨西哥后面

第三点,市场准入

什么叫市场准入制度?

外资进入中国,对于企业的持股比例一直是有限制的

用大白话讲,就是我们的企业不能听外国人的。

这就是通俗讲的市场准入制度,当然这也是一种保护制度。

不过该保护制度正在逐步放宽,上个月的博鳌论坛上已经放出明确消息,称

中国将大幅度放宽市场准入。在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,将尽快开放。

由此可见,博鳌论坛上的讲话就是冲着美国来的。

市场准入制度,这一点也是可以谈的。

第四点,贸易赤字

贸易赤字的问题值得重点讲一下。

贸易赤字,就是我买你的东西多,你买我的太少

这就造成了一种所谓的“不公平”,这很好理解。

中国主要买美国农产品和半导体产品

美国主要买中国的电子产品,日常生活用品。

可这里面有一个非常滑稽的东西,我拿APPLE举例

苹果,一个完完全全的美国牌子,里面的核心零件用的是韩国,日本和你美国的,卖一只IPHONE中国就赚利润的6%

可就因为组装厂在中国,所有零部件都在中国组装,然后就全算做中国出口,就全算在中国对美国的贸易顺差上。

其实不止APPLE,其他什么戴尔惠普之类的,全是美国牌子,在中国一组装,卖到美国就算中国的贸易顺差,就好像你美国从里面不赚钱一样。

在这轮谈判中,美国首席经济顾问库德洛在桌上说,要求中国在2020年末,减少中美贸易赤字2000亿美元。

削减2000亿美元赤字是什么概念?

根据美国统计

2017年中美贸易逆差3752亿美元

根据中国统计

2017年中美贸易逆差2758亿美元

为什么中美两国光在贸易逆差的统计上,就有整整1000亿美元的差别?

1000亿,可不是小数目。

问题就在我上面说的,一台IPHONE在中国组装,卖到美国1000美元,然后美国把这1000美元就全算在中国出口头上了。

美国产品,中国制造

可这样的算法中国认为太简单,也太不公平。

于是就用了另一套算法,所以才造成了中美之间光是贸易逆差到底有多少,都有这么大的差距。

两国在这个统计学的认知上,就完全不同。

再加上库德洛在谈判桌上放话,要中国在2020年底,减少贸易赤字2000亿美元。

2000亿美元属于狮子大开口级别,不过谈判就是个讨价还价的过程。

你开2000,我还1000,你再开1500,我还1100,就是个艰难的你来我往的过程

而且我之前文章也讲过,中国很可能将降低美国车的进口关税,到时候美国车可能会迎来一波利好。

这第四点贸易赤字问题,虽然艰难,但至少还能艰难的谈,还不到完全没法谈的地步。

5,政府补贴

一直以来外国认为中国对于诸多企业进行高额的出口补贴,比如最著名的光伏产业补贴,中国太阳能产品横扫欧洲市场,欧洲国家的太阳能产业全线崩溃

于是欧洲各国马上团结起来诉诸WTO控告中国对于光伏企业的补贴,然后对进口自中国的太阳能产品加征高额关税。

美国当然也这样认为,美国认为中国近年来为了制造业转型,为了朝高端制造业迈进,疯狂补贴国内高科技产业,从而对美国造成了实际影响和损失。

这也是一个“无法谈”的地方。

为什么呢?

因为中美两国体制的根本性不同,从1953年起中国就开始制定“五年计划”,至今已经是第十三个五年计划了。

伴随着“五年计划”一起出台的,自然还有不同时期的不同产业振兴计划,比如一开始的振兴钢铁产业,到现在发展高科技产业。

这些国家大计的背后全是政府在背书的,政府背书则必定有政府支持,政府支持则必然存在补贴。

而这在美国眼里是难以理解的,美国当然不会弄什么五年计划,美国政府也很少去关心你企业的死活,上一次我记得美国政府特别干预企业的死活还是在2008年次贷危机的时候,房力美,房地美的事,美国政府出面干预了一把。

所以这两国根本制度的不同,对于发展认知的不同,造成了补贴与不补贴的正确性认识不同。

中国认为,我们的体制就是“特色社惠瞩议”,做5年计划,政府扶持发展特定产业是绝对合情合理的。

可美国认为,在我们绝对资本主义,市场经济看来,搞什么计划,搞什么政府扶持和补贴,是完全错误和可恨的。

就是基于两国对于补贴一事的根本性认知不同,才造成了在谈判桌上“停止补贴”这个议题,基本是没法谈的状态。

至于这个问题你怎么看,就在于你认为哪种制度更有利于产业发展。

6,汇率操控

和补贴一样,美国对于中国汇率操控的指控也由来已久,这问题我在之前的文章里也多次提及

人民币贬值有利于出口导向,美国试图模仿上世纪日本,也给中国搞一个“广场协议”,强迫人民币升值,休克中国出口

这一点,连做过多解释的必要都没有,日本惨痛的前车之鉴在眼前,中国又怎么可能同意人民币升值。

所以,这也是个“没法谈”的问题。

而中方在谈判桌上也着重提了中兴问题,要求美国重新审视制裁中兴的案子

可美国也只是口头答应,称回去会再研究研究,基本属于敷衍口吻。

由此,中美第一轮谈判不欢而散。

而再从上面六点的主要谈判焦点来判断,一共六点

两个可以谈,三个没法谈,一个艰难谈

1,科技冷战(没法谈)

2,钢铝倾销(可以谈)

3,市场准入(可以谈)

4,贸易赤字(艰难谈)

5,政府补贴(没法谈)

6,汇率操控(没法谈)

这六点,就注定了中美摩擦和贸易谈判是一场持久战,没人说得清他会持续多久,你不可能在电影一开始就告诉观众说“朋友们八年抗战开始了”

如果再将问题引申的话,你就可以很清楚看到中美之间的三大矛盾。

一是贸易矛盾

也是表面的矛盾,基于做生意赚钱的矛盾

二是体制矛盾

这是中层矛盾,基于对于体制和文化认知不同的矛盾。

就像我上面所说的补贴问题,在中国立场,要制定X年计划,就必然会形成政府补贴,可在美国立场,你这补贴完全不合理。

三是霸权矛盾

这才是深层矛盾,一些朋友认为中美矛盾的根本是体制矛盾,其实根本不是,中美矛盾的根本是霸权矛盾。

其实美国根本不在乎你是什么制度,如果A制度可以给美国提供廉价商品,永远不威胁美国霸权的话,那美国就说你A制度好。

同理如果B制度抢了美国人工作,威胁美国霸权的话,美国就说B制度坏。

在美国眼里,有利于他的制度才是好制度,不挑战他霸权的制度,才是好制度。

假设中国今天的制度和美国完全一样,可是你不断在挑战美国的世界霸权,那美国依旧会认为你这是个坏制度,你是个坏国家

如今中国的发展已然出现了挑战美国霸权的苗头,那这样子的深层矛盾,就是无解且长期存在的。

中美目前正处于这一状态。

但目前对于中国来说,最幸运的一点是,美国是特朗普执政。特朗普这个人我做过多次分析,为什么说特朗普执政是中国的幸运呢?

因为特朗普在国内四面楚歌,在国外四处点火,他得罪欧盟,压榨日韩,挑动中东紧张局势,所有让世界各国厌恶的举动这老兄全都做了。

大家别看特朗普和中国较劲叫的那么凶,其实把视野拉远一点,他不管对谁叫的都凶。

特朗普这样子的执政风格非常容易引起各国反抗和不满,从而让其他各国走得更近,抱团取暖。

最好的例子就是中日韩,在特朗普的大棒下,日本已经发出邀请,中日韩高层经济对话将在中断多年后重启。

而且特朗普和中国打贸易战,可中国只不过是全球贸易链中的一方,在整条生产链上充斥着其他国家的硬件,软件,零部件,你给中国一拳,整条产业链上的国家都痛。

你说特朗普的做法怎么能不让人生厌呢?

没错,特朗普确实在不断发动贸易战,也确实从不断挑事中获得了一定的好处,韩国服软了,日本也可能服软,欧盟会继续磋商,但是六个字送给特朗普

失大义而取小利

没错,眼前利益你是得到了,可长远来看你失去了威信和信任。

相反中国如果可以借助这次危机,团结各国支持自由贸易的力量,则无疑是失小利而取大义。

所以目前中国的主要战略是两方面。

一方面,僵持美国

一方面,团结各国

最后

祝愿共和党在中期选举获胜

祝愿特朗普执政美利坚八年

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