在中国,土地使用的主体非常广泛,包括政府机关、企事业单位、集体或个人等等,随着土地资源日趋紧缺,各地政府对土地资源的管控也越来越严格,土地使用权显得至关重要。土地交易的方式也形形色色,企业选址过程中,很多人搞不清楚土地使用权转让与出让的区别,甚至认为二者是同一概念。事实上,土地使用权转让与出让是大不相同的,二者在内涵主体、获取条件流程和交易市场都有许多区别。
根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定,土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式,而土地使用权转让实际上是指土地的现有使用者将土地使用权转移给另一方的二级市场行为,那么这其中究竟有什么区别呢?
一、内涵不同
土地使用权出让:
国家作为土地的最终所有者,可以通过招标、拍卖、协议等方式以一定的年限将指定范围的土地使用权让与其他单位或个人使用,并由土地使用者向国家支付出让金的过程,整个交易过程属于一级市场,出让主体为国家。
土地使用权转让:
指当个人或者集体通过其他方式获得土地所有权之后,将土地再通过出售、赠与等方式使土地使用权发生二次转移的行为,整个过程属于二级市场,出让主体为取得了土地使用权的个人或集体,同样属于二级市场的土地交易还有出租、买卖、交换、变更、继承等等。
二、条件与程序不同
土地使用权转让有诸多条件限制,转让登记过户前需要经过转让与受让人办理申请,经过审批和缴纳税费;而土地使用权出让并无条件限制,只需由受让人与相关地方县级以上政府签署出让合同并缴纳出让金即可。企业可根据自身的选址需求及实际情况,选择适合自己的购地程序,从而确定土地的购买形式。
三、交易市场不同
土地出让属于一级市场交易,一般由县级以上政府代表国家对土地依法履行所有权并面向社会进行交易,同样属于一级市场的所有权获取方式还有土地所有权划拨;而土地使用权转让属于二级土地市场,获得土地使用权的单位或个人可以通过多种方式进行二次交易。
四、交易风险不同
土地出让主体为政府,交易条件简单、程序清晰、过程透明,风险较小;土地使用权转让主体非常广泛交易方式多种多样,需要考虑事项复杂、风险高。
总而言之,企业或个人在进行土地交易或选址过程中不仅有名称容易混淆,还有诸多细节需要注意,在交易过程中一定要慎之又慎。选哪儿网汇聚海量真实可靠土地资源,线上线下团队在全国12城布局专业化、本地化的服务,通过科学的方法、系统化的策略,为企业决策提供最优支持让企业选址交易不再是一件难事。
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