第二卷开头，格劳孔素由三种善引出了正义与非正义的对比。交谈中提到正义起源于“那些不能专尝甜头不吃苦头的人,觉得最好大家成立契约:既不要得不正义之惠,也不要吃不正义之亏。从这时候起,他们中间才开始订法律立契约。他们把守法践约叫合法的。正义的。 正义的本质就是最好与最坏的折中。那些做正义事的人并不是出于心甘情愿,而因为仅仅是没有本事作恶。人不为己,天诛地灭嘛!人都是在法律的强迫之下,才走到正义这条路上来的。”
苏格拉底在谈正义时由大见小“先探讨在城邦里正义是什么,然后在个别人身上考察它”。在谈话中提到“一个城邦的创建人需要粮食、住房、衣服,以及其它许多”，而这“其它许多”又极易引起战争，产生正义与非正义之争。
在谈及对城邦护卫者的教育时，苏格拉底提到“凡事开头最重要。特别是生物。在柔嫩幼小的阶段,最容易接受陶冶,你要把它塑成什么型式,便能塑成什么型式”，故事是塑造儿童的有效途径，但是“我们要审查故事的编者,接受他们编得好的故事,而拒绝那些编得坏的故事。鼓励母亲和保姆给孩子们讲已经审定的那些故事,用这些故事铸造他们的内心，不应当放任地让儿童听不相干的人讲不相干的故事,叫他们的心灵接受许多我们认为他们在成年不以后应该有的那些见解”。“鼓励母亲和保姆”给孩子们讲故事，由此可见，教育不仅需要政府的鼓励与重视，还需要家庭的配合。在教育中，孩子有天赋是一方面，更重要的是对工具的掌握和“昂扬的精神意苏，在一个真正善的城邦护卫者的本性里把爱好智慧和刚烈.敏捷.有力这些品质结合起来”。
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