推进基层协商需要遵循一些基本原则和要求。这些原则和要求，即是长期实践的总结 也是客观现实的反映。
首先，必须要始终坚持党的领导。在基层协商中，党的作用是创建平台。这需要强化基层党委、政府的主体责任。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。
基层党委必须认识到，提升基层社会治理水平是基层党委、政府的经常性工作，必须切实负起应付的责任。推进基层社会治理，需要解决基层社会的各种矛盾和问题、提高基层社会治理的实效性。
从各地实践来看 ，统战部门、人大、政府等都可能成为基层协商的牵头部门。这需要理顺各个部门之间的权责关系。并且，加强组织领导，落实领导责任制、成立领导小组、明确分管领导和具体工作的牵头落实部门 建立协调联系机制。基层协商也是基层民主的一种重要形式，需要上一级政党机关给予必要的政策、理论、人事、财政等方面的支持。基层协商民主的发展也离不开基层群众自治组织的配合。
其次，基层协商需要搭建良好的制度平台。基层积压了大量的矛盾和冲突，由此也发生了很多群体性事件，要减缓矛盾和冲突，需要建立一个良好的利益表达和诉求的平台。近年来的实践表明，基层协商具有旺盛的生命力，而良好发制度平台 将能使基层能够真正的反映民主的真谛。
然后，基层协商的长远任务是建立利益表达机制和利益诉求机制。其内容包括一是通过国家立法、司法解释、依法保障社会组织和公民参与社会治理的权利。二是有组织、有目标、有计划地培育社会组织，拓展社会组织发展空间 改善社会组织生存环境。三是采取有效方式增强基层群众的民主法治意识，提高其参与基层社会治理的能力。保障公民权利，推进基层社会组织的发展，是推进基层民主，健全利益表达和利益诉求机制的基本内容 因而是推进基层协商的长期奋斗目标。
最后，基层协商民主的操作机制内容。基层协商的操作机制为协商代表的产生、协商议题的设置、协商议事规则、程序建设、结果反馈五个方面。
①协商代表产生包括有推选制、利益相关者参与机制、随机制、平均代表制等。协商代表关系着群众的利益，人格品质、文化素养、理性程度等都会影响到协商主体代表性。
②协商议题设置。协商议题，决定了人们参与协商的内容与范围，内容和范围又决定了基层协商民主的广度和深度。需要通过相关规定，确定哪些无须协商，哪些要公开协商 从而保证人们对公共事物协商的广泛参与。
③协商议事规则。协商规则应该包含协商议事的若干要素。
④程序建设。程序建设是基层协商的重要组成部分。从现有制度建设情况看 程序性制度严重缺乏。要对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的进行、协商意见的处理和反馈等基本程序作出具体规定。
⑤结果的反馈。为避免流于形式，需要对协商过程中的意见进行必要的反馈和回应，才能保证民主协商的持续性。
另外，根据我一个月看的文献来看，其他的机制还应该有落实机制、责任机制、资源保障机制、信息沟通机制、主持人制度、台帐机制等。从各个地方的实践样本可以看出，机制越是完善，协商民主的有效性越好！
2019.8.27
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