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布局变化二

布局变化二

作者: 格小竹 | 来源:发表于2019-11-23 09:20 被阅读0次

小时候的铁路系统,什么都有,铁路大院的孩子跟地方的基本不用接触,从托儿所、幼儿园、小学、中学一条龙。铁路地区沿着铁路线穿越着城市最繁华的中心地带,周遭还有铁路医院、小初中学、印刷厂、铁路工厂和父辈们上班的机务、车辆、工务这些铁路单位,有幸考上大学铁路院校,也隶属于铁道部管理。

1949年10月1日,中央人民政府铁道部随着共和国的诞生而设置,铁道部成为共和国亲子群的光荣一员。那会儿铁道部隶属中央人民政府。1954年,人民政府变为国务院,根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》,中央人民政府铁道部随即结束。国务院按照《国务院组织法》的规定,将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部。

历史上除了1970年至1975年间,铁道部与原先的交通部、邮电部合并组建过新的交通部以外,始终以亲子的一员活跃在祖国的大家庭里,即便是1998年的大部制改革以及2008年机构改革,都做到了片叶不沾身。直到了2013年3月,再一次的机构改革,铁道部分拆,其中的政府职能组建为国家铁路局,并入交通部。

组建的中国铁路总公司,承担起企业的职能,最后一任铁道部长盛光祖转身成为首任的中国铁路总公司总经理。2018年底悄然在工商部门更名,2019年6月18日国家铁路集团有限公司响亮挂牌。陆东福和杨宇栋分别成为首任党委书记、董事长,总经理。

刚上班的铁道部长是韩杼滨,之后的部长依次是傅志寰、刘志军、盛光祖。韩杼滨部长的时代,时任国家领导人李鹏总理题词“安全第一 当好先行”,铁道部提出“人民铁路为人民”的工作理念。当时还有一件印象深刻的事是1997年韩部长提出的铁路标准线建设。面对安全监管喊出“十万干部包十万班组。”面对线路环境整治叫响“不拔草就拔人”等口号。自此“包保干部”这个名称时刻回响,并且已经成为沿用至今、耳熟能详的一种称谓,甚至转化为人防控制现场作业的管理抓手。

1998年3月,傅志寰就任铁道部长。提出“规范管理、强基达标”的工作要求,随后推进铁路内部改革,在铁道部、铁路局、铁路分局、运输站段四级架构下,进行客运公司、货运公司、乃至路网公司的改革设计。还记得在中央电视台二台经济新闻中,看到2002年路网分离的改革目标。现在回看,铁路的改革进程从未停歇。当时我所在的郑州铁路局下辖郑州、洛阳、武汉、襄樊、西安、安康等六个铁路分局,推进客运公司时由一位副局长兼任郑州铁路局客运公司的总经理,2003年伴随着刘志军部长的续任,这次路网改革悄然结束。

前前部长刘志军的上任,正是国家西部大开发的战略实施,铁路提出跨越式发展,客运专线悄然开始布局。2004年开始的生产力布局调整让我十年工龄的铁路青年终于切身体会到了改革和布局调整的魔性。铁路分局的生产单位——站或段开始合并,当时二三个体量的站或段整合为一个。并且这仅仅是个开始,2005年3月18日,全国铁路撤并铁路分局,形成后来的铁道部、铁路局、运输站段三级管理体系。

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