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以产业政策搏产业政策——话“产业基金”

以产业政策搏产业政策——话“产业基金”

作者: 陈水河 | 来源:发表于2019-03-05 09:06 被阅读54次

    招商引资在走过政策优惠(以土地搏土地,以税收搏税收)、服务(以服务搏服务),进入产业政策(以产业政策搏产业政策)的时代。因此,有必要对产业基金进行新的认识。

    招商引资有轨道(规律)可寻

    产业基金又叫产业投资基金。国外通常称为风险投资基金和私募股权投资基金,一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资,并参与被投资企业的经营管理,以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值。

    根据目标企业所处阶段不同,可以将产业基金分为种子期或早期基金、成长期基金、重组基金等。产业基金涉及到多个当事人,具体包括:基金股东、基金管理人、基金托管人以及会计师、律师等中介服务机构,其中基金管理人是负责基金的具体投资操作和日常管理的机构。

    主要形式:

    一、公司型产业投资基金是以股份公司形式存在或者以有限合伙形式设立,基金的每个投资者都是基金公司的股东或者投资人,有权对公司(企业)的经营运作提出建议和质疑。公司型产业投资基金是法人(合伙人),所聘请的管理公司权力有限,所有权和经营权没有彻底分离,投资者将不同程度地影响公司的决策取向,一定程度上制约了管理公司对基金的管理运作。

    二、契约型产业投资基金不是以股份公司形式存在,投资者不是股东,而仅仅是信托契约的当事人和基金的受益者,无权参与管理决策。 契约型产业投资基金不是法人,必须委托管理公司管理运作基金资产,所有权和经营权得到彻底分离,有利于产业投资基金进行长期稳定的运作。由于管理公司拥有充分的管理和运作基金的权力,契约型产业投资基金资产的支配,不会被众多小投资者追求短期利益的意图所影响,符合现代企业制度运作模式。

    就我们国内来说,产业基金又可分政府产业基金和社会产业基金。

    陈水河整理于2019.3.5上午

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