一个国家要想做到均衡发展是很难的事，特别是那些面积辽阔的大国。像美国，东部沿海的经济实力，发展程度就明显要强于西部。而俄罗斯的情况也比较特殊 ，俄罗斯自建立以来，便立足欧洲，对远东地区的经营一直处于不温不火的状态。
俄罗斯人的祖先为东斯拉夫人罗斯部族。公元15世纪末，大公伊凡四世建立了莫斯科大公国，这就是现代俄罗斯的雏形。1721年彼得一世加冕为“全俄罗斯皇帝”，俄罗斯帝国建立，此后便走上了对外扩张的道路，领土也不断扩大，最终成为今天的世界面积第一大国。
而俄罗斯远东地区，有很大一部分还是通过对外侵略掠夺而来，特别是与当时的中国清政府签定的一系列不平等条约，共使中国丧失了330多万平方公里的领土。俄罗斯远东地区如今的重要城市符拉迪沃斯托克、伯力和第一大岛萨哈林岛，都是从清政府手中侵占而来的。
长期以来俄罗斯的发展重心都在其欧洲部分，这里以占全俄四分之一的领土，却养活了俄罗斯超过80%的人口。俄罗斯欧洲部分有欧洲大陆最大的平原东欧平原，最长的河流伏尔加河，这里土地肥沃，交通发达，人口稠密，是俄罗斯的政治、经济、文化、科技中心，俄罗斯十大城市就有七座位于其欧洲部分。
俄罗斯死磕欧洲部分是出于国家长远发展出发。首先，这一带的俄联邦加盟共和国和自治州众多，立足于欧洲部分，就可以更好的对这些地区进行管理。其次，俄罗斯作为东欧影响力最大的国家，俄罗斯必须要持续在这一带的影响力，将国家重心放在领土欧洲部分，就可以使俄罗斯的大国影响力不至于减弱。最后，俄罗斯内部局势也一直不大稳定，像克里米亚共和国和车臣共和国就经常搞事儿，还有一向与俄罗斯关系紧张的乌克兰，这些都是俄罗斯需要考虑的。因此俄罗斯全力经营好其欧洲部分地区，是符合俄罗斯国家利益的正确决定。
作为世界上面积最大的国家，俄罗斯东西长达9000公里，跨越了11个时区，南北宽为4000公里，横跨四个气候带，如此庞大的领土面积，要实现均衡发展显然不是易事。
俄罗斯远东地区也叫远东联邦区，是俄罗斯八个联邦管区之一，总面积621.46万平方公里，人口只有619.49万，属于典型的地广人稀。远东地区有着世界上面积最大的永久冻土区，气候条件恶劣，远离俄罗斯的经济、政治、文化中心俄欧洲部分，远东地区矿产、林木和渔业资源丰富，但开发成本高，以俄罗斯目前的国家财政，显然是不足以对远东地区进行大规模的开发。发展远东地区，对目前的俄罗斯来说成本过高压力过大，肯定是不切实际的。
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