惩戒机制辅以积极应对，高校录取便多一些人性与温馨

惩戒机制辅以积极应对，高校录取便多一些人性与温馨

高考后，很多考生因为各种原因，收到了录取通知，却没有去上学。为了扼制这一现象，今年河南省对在高招中不履行志愿约定的失信考生，当批次录取电子档案停止运转；录取后不入学，2019年再次报名参加高考将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个；考生失信事实将记入其个人诚信档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可以作为对考生品德衡量的依据，拒绝录取失信考生。

考生逾期不报到，失约的原因最主要的是因为没有考好，或者志愿填报的不好，没有录取到相应比较理想的学校和专业，便选择了复读，想来年考一所好的大学。有的甚至已经考上了很好的大学，但是还不满意或不满足，仍然继续复读，以求再下一年考一所更好的大学。

随着社会的浮躁与功利的日益加剧，还有人们对上名校的愿望与情结的与日俱增，放弃入学、不报到入学的现象日益严峻。特别是对那些非重点、不知名的院校、高职专科院校被学生失约的情况就更严重了，很多学校的报到率都在90%以下，其中的民办专科院校当然更惨了。

站在考生的角度上讲，他们有圆心仪的大学梦的愿景，也有选择的权利，这种失约的行为看起来似乎可以理解。当然更有一些学者支持这种行为，支持考生的选择权，主张不应将考生享有的选择权与诚信挂钩，更不应该对考生作出惩罚性的规定。

但我以为，考生的纷纷失约，一方面浪费招生计划与指标，影响国家招生和培养任务的完成与落实，又一方面对高校的教学秩序及办学效益也会带来相应的影响。

这些且不说，更重要的是，在现行的录取机制下，如果一个被录取的考生因为失约没有去报到，他的入学名额就会白白地浪费掉，那么仅次于他考分的另一名考生就相应地被拒之于门外，这就让其他考生的利益为之而受到损失。

也就是其他考生想上这个学校却因为指标占用而失去了机会，这无形中侵占了别人上大学的权利和机会。

惩戒机制辅以积极应对，高校录取便多一些人性与温馨

高校志愿填报，应该是一件十分严肃的事情，高等学校录取，完全是本着考生自愿，充分尊重考生意愿。你不填报，学校不会录取，哪怕是调剂，也要电询考生，征求意见，考生同意接受调剂才会调剂。

按志愿录取的录取通知书与通常的请柬是完全不同的，请柬发出，你可以去，你也可以不去，主动权、选择权完全在你。而按志愿录取的录取通知书，等于是你有约在先，已经答应，“录取通知书”便达成一种合同、契约关系，最后你应该别无选择，如期履约。如果你却失约，我以为，这毫无疑问是一种不讲诚信。

孔子说：“人而无信，不知其可也。”诚信既是中国儒家重要的道德范畴，又是中华民族的传统美德。既是治理国家必须遵守的秩序规范，又是一个人做人处事、行走于社会的基本尺度。

在当下，践行社会主义核心价值观，同步推进法治建设，已将公众的诚信意识与品质提高到了一个新的水平和高度。对于广大中学生，对接核心素养，更应该强化他们的诚信意识，促进他们诚信观念、诚信品质和诚信行为的养成。

在这方面，除了要求他们通过内在的、自觉的学习和修炼，反复习得，不断涵养外，还在于外在的积极倡导和推进，并从制度上构建约束惩戒机制和评价体系。

这次河南对考生失信行为所采取相应的惩戒措施，我以为，既充分体现了维护入学机会公平的信心和决心，又表明了河南在建设诚信社会，推进诚信教育、诚信高考方面的勇气和胆识。

通过这种高考失信惩戒机制的撬动，相信河南省在今年的高考志愿填报中，不管是家长，还是孩子，乃至学校，都不会轻视马虎，也不会不当回事。对于如何选择学校，如何选择专业，怎样合理设置梯度保证录取，以及录取后是入学还是复读，他们会更加审慎而清醒，更加周密而有度，更加严肃而稳当。不然就可能被列入失信名单，终将对自己的行为埋单。

当然，对考生失信惩戒，对避免教育资源浪费，保证其他考生利益不受损失，应该会起到一些作用。

惩戒机制辅以积极应对，高校录取便多一些人性与温馨

与此同时，我们更应该从积极方面尽可能想一些办法。比如，不同类型的大学可根据以往的入学率加以预测，充分研判失约的概率，适当增加录取名额，尽量不浪费招生名额。还比如，在录取还未全面定盘，录取通知书还未全面发出的时候，可以采取电话函询的方式，征求一下考生意见，并讲清违约的利害关系，这更会让录取有的放矢，让考生入学有较为充分的保障。

前些年我们招考特岗教师，当时也存在类似的问题。每年录取到的特岗教师，在开学报到时，有相当部分老师失约，让好不容易争取到的指标白白地浪费掉，而且还因为教师使用计划的落空，让一些学校开学缺教师不能正常开课。后来在录取时我们就采用了适当超录和提前电话征询意见的办法，一下就解决了老大难问题。

这或许会给录取工作带来一些风险，也会增加不少工作量，但是我觉的，只要能给考生带来更多选择，能给考生赢得未来的美好，就是冒点风险，多点付出，那也值！

有了失约相应惩戒机制，如果我们的大学再辅之以积极的应对措施，那么高校的录取工作就会多一些人性与温馨！