浅谈工程审计--对前期情况进行阶段性审计

最近对工程审计关注实际操作较多，就想写点这方面的内容，可以和同行一起探讨一下。

我认为前期情况进行阶段性审计大致分为三个方面：

（一）工程的立项情况

1、这个项目要先行，得做项目建议书、得有可行性研究报告、初步设计及概算进行的审批，上级部门的核准批复。

2、那就要开始做各种前期准备了，建设用地规划许可、建设用地批准书、建设工程规划许可、建设工程施工许可等。

3、计划设计内容是否符合规划许可的要求，建设项目的建设规模和实际标准，是否符合批复情况，有无超批复或概算情况。

4、资质，分两部分：一是前期建设过程中参与单位是否有相应资质，比如：勘察单位、设计单位、测绘单位、监理单位等；二是项目是否需要相关行业或者安全生产、环境保护、消防等部门审查或者备案。

（二）工程招标审计

这个就是重头戏了，因为随后开展的大额或者重要的合同，都要由招标开筛选了。

1、得按照批复或者可研里的招标方案进行分别招标，如：施工、监理、货物、服务等。

2、需注意：依法必须招标的项目，是否进行了招标。招标文件是否经过主管部门审查备案。

3、然后就找个有资质的招标公司，让他们准备招标事宜。

（三）签订合同

1、建设项目是否全面推行合同制。2、合同里的权责利、合同内容、保证金等，是否全面、合规、是否合理、合法。3、合同是否合法合规，金额是否合理。