- 工程量清单计价过程分为2个阶段:清单编制和清单应用。根据发承包的程序,编制清单,然后招标人应用清单来计算招标控制价,再然后企业应用清单来计算投标报价。甲乙双方应用清单各自算价的过程,称之为计价。
一、考什么和怎么考
- 2014到2019年6年来每年通常考9道题。
1.清单编制程序。1次,考排序。
2.分部分项工程量的确定,1次。
3.分部分项工程工程量综合单价的确定步骤,考排序。2次
4.分部分项工程综合单价中管理费和利润的计算。2次
5.分部分项工程综合单价定义和计算。定义1次,计算5次。
- 措施巷项目费计算方法。5次
7.哪些费用不可竞争。1次
8.招标控制价的规定。1次
9.投标人对招标控制价的投诉与处理。4次
10.投标报价编制原则。2次
11.投标报价的依据,与招标控制价依据结合起来考。1次
12.投标报价要进行工程量复核的原因。1次
13.项目特征不一致怎么处理?1次
14.综合单价中风险费用怎么处理?1次
15.其他项目费投标报价时如何报价?5次
16.投标报价中编制的综合单价分析表中清单单位含量的计算。1次
17.合同价款约定。3次。
二、难点和易混淆点
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本节目标应该是比较深入的理解综合单价,并且会套用定额计算。但是因为教材和考试都是以建筑工程为例,非专业考生会感觉比较难。比如清单项目为挖基础土方,专业考生一看就知道对应的定额项目是挖土和运土,非专业就难以理解这是怎么对应起来的。
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第2个难点在于综合单价教材的编制步骤,说的不够明白透彻。与造价师计价教材表述的不完全一致。建议在理解基本逻辑的前提下,看下计价教材相应表述。
三、历年考点干货和建议掌握内容罗列
1.考点1:工程量清单编制程序。记前3个和最后,分析招标文件—起名字—编码——。。。。。——最后确定工作内容。
2.考点2:工程量清单计价的基本逻辑和相关名词。
①基本逻辑:采用工程量清单计价时,工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。即前文所学按工程造价形成分。
请注意,此处说的工程造价是拿出来发承包的一部分,与整个项目的工程造价,即前文所学项目总投资不是一个概念。按照前文所学的不同阶段建设工程项目估计方法,这里的工程造价指单位工程造价。
请注意2,单位工程造价这样计算出后,再按教材公式直接汇总成单项和整个项目,这里所以直接汇总,而不是向概算、预算那样还要考虑建设期利息、预备费等,是因为这里汇总得出的总造价是发包给施工企业的钱数,建设期利息和预备费等不需要支付给施工企业。
②相关名词,一是工料单价,即完成该分部分项工程的人材机;二是综合单价,即该分部分项工程工料单价和起对应的管理费利润之和;三是全费用综合单价,即该分部分项工程对应的所有费用之和,比综合单价又多了规费和税金。
请注意,我们教材是按照《建设工程工程量清单计价规范》所规定,采用综合单价而非全费用综合单价。
3.考点3,分部分项工程量的确定。这个工程量指的是招标文件中工程量清单里的工程量具体数值,强调是工程净量。因为只是净量,不能作为承办人应予完成的实际工程量,竣工结算应按合同也得应予计量且实际完成的工程量,强调同样要是实体工程量。
4.考点4:分部分项工程工程量综合单价的确定步骤,考排序。
①确定需要组合的定额子目。清单项目往往大于定额子目,是一个更大的项目。
②计算定额子目工程量。清单工程量计算规则与定额工程量规则不一致,加上通常是一对多的关系,所以不能直接拿清单工程量的数量来进行定额计价,需要计算相应的定额子目工程量。
③测算人材机消耗量。招标控制价用政府的,企业用自己的。
④确定人材机单价。
⑤计算人材机总费用。
⑥计算管理费和利润,前者以工料单价为基数;后者以工料单价+管理费为基数。
⑦计算综合单价。人材机管利总费用/清单工程量。
5.考点5:措施项目费计算方法。
①单价措施费采用综合单价法,记忆顺口溜:大机排水、脚模垂超。
②总价措施费采取参数法,即基数乘费率。其中安全文明费有3个基数可选,分别是定额人工费、定额人工费+定额机械费以及定额基价(定额分部分项工程费+定额中的单价措施费);其他的只能选用前2个基价。
③可以分包的独立项目采用分包法计价,如室内空气污染测试,具体方法为在分包价格的基础上加收管理费和风险费。
6.考点6,不可竞争费用。
有安全文明施工费、规费和税金。
7.考点7:招标控制价的规定。
①国有资金项目招标,必须遍招标控制价作为投标最高限价。投标人超过的,其投标将被拒绝。
②国有资金招标控制价原则上不能高过批准的设计概算。
③可以招标人自己编,也可以委托有资质的造价咨询人编。
④应在招标文件中公布,不得上调或者下浮,无需保密。不能只公布总数,要公布各组成部分的详细内容。
8.考点8:招标控制价采用材料价格的规定。
应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价。未发布价格的材料,应通过市场调查确定。采用价格与造价信息不一致的,要予以说明。
9.考点9:投标人对招标控制价的投诉与处理。
①在招标控制价公布的5天内,向招标监督机构和工程造价管理机构投诉。而不是向政府投诉。
②要有书面投诉书,不但要单位盖章,还要有法人代表或其委托人签名或盖章,内容要包括相关的请求和主张。
③招标人重新公布招标控制价时间,距离投标文件截止时间要大于15天。即,留给投标人做标书的时间要至少15天。
10.考点10:投标报价的编制原则。
①投标人自主确定投标报价,但必须执行相关强制性规定。只说前半句不对。
②报价不得低于工程成本,否则按废标处理。
③必须按工程量清单填报价格,做到5个完全一致,即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量都完全一致。
④投标报价要考虑发承包模式,不同模式直接影响报价高低。
⑤应该以施工方案、技术措施作为投标报价的基础。
11.考点11:投标报价的依据。
与招标控制价依据结合起来考,做招标控制价时还没有确定施工企业。
12.考点12:投标报价要进行工程量复核的原因。
虽然前面一直强调投标报价要与招标人提供的清单完全一致,但编制投标报价之前,首先还是要复核工程量。这是因为一是工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料等必须要考虑的因素,这些因素影响分项工程的单价,注意不是影响报价的总价。二是招标人的工程量清单不准确的可能性较大,最终结算还是要以实际工程量为准。
13.考点13:项目特征不一致怎么处理?
投标过程中出现工程量清单与设计文件项目特征不一致时,以工程量清单为准;施工中施工图纸或设计变更与工程量清单特征不一致,以实际为准,依据合同重新确定综合单价。换句话说,都是以后发生的文件资料为准。
14.考点14:综合单价中风险费用怎么处理?
需要投标人承担的风险费用在综合单价中予以考虑,通常以风险费率体现。未超过约定的风险范围时,综合单价不予调整。
15.考点15:其他项目费投标报价时如何报价?
①暂列金额和暂估价中的专业工程暂估价,不得变动。
②暂估价中的材料和设备单价,按这个暂估单价去计算综合单价。
③计日工,自主确定单价和数量(当只给项目不明确数量时)。
④自主确定总承包服务费。
16.考点16:投标报价中编制的综合单价分析表中清单单位含量的计算。
教材没有明确提出清单单位含量这个概念,实际就是定额工程量于清单工程量的比值。
17.考点17:合同价款约定。
①招投标文件不一致,以投标文件为准。
②合同价款应该预定的内容有预付款相关;安全文明施工费;工程计量与进度款支付相关;价款调整;索赔和签证;风险;竣工结算;质保金;违约责任和争议处理等。
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