《全汉文•卷六》
原文：
吏不廉平．则治道衰．今小吏皆勤事．而俸禄薄．欲其毋侵渔百姓．难矣．其益吏百石以下俸十五．
译文：
官吏不廉洁，办事不公平，国家的政治就会混乱。现在的低级官吏要做的工作并不少，工资却实在微薄。如果吃饭的问题都不能解决，想要他们不从老百姓身上打主意，恐怕就困难了。兹决定：俸禄在一百石以下的人员，加俸十五石。
后记：
汉宣帝，刘询（本名刘病已，公元前91年-公元前48年1月10日），字次卿，西汉王朝第十位皇帝（前74年-前48年1月10日在位），汉武帝刘彻与卫子夫的曾孙，戾太子刘据之孙，孝宣之治的开创者。
汉宣帝出生数月，即逢巫蛊之祸。汉宣帝的祖母史良娣、父亲刘进、母亲王翁须和姑姑（皇女孙）皆在长安遇害。自己则被关在官狱里，直到后元二年（前87年），汉武帝临死前大赦天下，才得以出狱。
汉宣帝早年生活在民间，深知吏治好坏将直接关系到百姓的生存发展与社会的和谐稳定。他说“吏不廉平，则治道衰”。此篇诏文，意在给基层一线的小官们加薪，这种作为在历代皇帝中很是罕见。
从汉武帝后元二年（前87年）至汉昭帝元平元年（前74年），总理朝政的一直是霍光，他是汉朝实际上的最高统治者，直到前74年宣帝登基以后，霍光家族仍把持军政。
汉宣帝在位27年，有相当长的时间是在肃清霍光的权利势力。汉宣帝隐忍蓄势，一方面让权给霍光，一登基就益封霍光七千户，另一方面通过给汉武帝立庙，以及征讨匈奴，扬汉国威，逐渐树立自己的皇权威信。
宣帝即位后的第六年，霍光去世，汉宣帝才亲理朝政，提拔御史大夫魏相为丞相，并一步步销掉了霍光家族的兵权，前66年，废掉霍皇后，标志着汉宣帝才统一朝政。
前60年，匈奴日逐王先贤掸带着数万人投降汉朝，汉宣帝设西域都护府，标志着华夏对西域的统治开始，这是华夏史上一个划时代的大事件。
宣帝在位期间，全国政治清明、社会和谐、经济繁荣、“吏称其职，民安其业”，史称“孝宣之治” 。
有史家说，宣帝统治时期是汉朝武力最强盛、经济最繁荣的时候。在以制定庙号、谥号严格著称的西汉历史210年中，一共出现过12位皇帝，只有四位拥有正式庙号（汉太祖刘邦，汉太宗刘恒，汉世宗刘彻，汉中宗刘询），刘询是中国历史上有名的贤君。
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