第四章 暗潮涌动的地方禁毒史 读书笔记
家支作为一个集体意识到毒品的问题,开始以基于血缘关系的家支体系来进行利姆地区的禁毒。
这个禁毒的过程基于集体中的成员普遍将毒品从奢侈品、时尚符号向有害的毒药的观念转变,是家支作为一个集体意识决定禁毒的前提。
但是有了意愿不代表拥有能力,在一次次的禁毒运动的不了了之大大影响的运动的作用和效果,也看出了家支作为一个基于血缘的亲属关系,在面对时代变迁冲击下所带来的毒品及与之相伴的艾滋问题的无力。
作为当时的家支去进行地方性禁毒的实践,存在以下几方面特征。一是其运用的主要手段是基于血缘关系的联坐与基于经济代价的罚款;二是其手段只针对血缘关系区域性内;三是处理这种行为的组织化设计和管理只能维持在一个短暂的时间内,无力支撑长期禁毒运动。
造成以上情况的原因,一方面因为当时经过一个从个人对家族的归属与服从到对国家的归属与服从的剧烈转变时期,所以家支为避免与政府的冲突,是完全没有政治权利与正当性的,只在一些区域经济问题或者如毒品等社会问题中才以家支会议的形式进行干预。另外其禁毒措施中的联坐、罚款也是在政府默认的情况下使用的权力,虽然在上层政府塑造榜样的过程中受到推崇,但是在实际实践的过程中与县派出所的职能存在部分冲突未有调和。另外在这个过程中作为模范的木哈村的地方领导,之所以在其家族、村落推行成功,并不是模式具有可复制性,而是其个人的身份、魅力以及村中的客观情况综合后产生了效果,并且其个人也因此而官运亨通,但也在这个人调走后禁毒运动进入停滞。最后,其基于家支成立的地方性禁毒组织,既不具有政府的正统性,又缺少政府在资源财政上的支持,又在具体的罚款管理与公开中存在问题,给公众造成了腐败的印象,最终未能持续下去。
其中关于家支与政府的竞合关系,与塑造模范这两点尤其给我留下了深刻的印象。尤其是塑造模范,这与当下公益圈的市场化、规模化的过程有类似的方法与过程,值得深思。
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