(原标题:河南宁陵县:两个马宁牵扯出一段故事)
消费日报网讯(牛付彦 张丹)如果不是牵涉小额资金担保贷款,河南省商丘市宁陵县城关镇东关居民马宁恐怕一辈子都不会知道,在城关镇南关还有另外一个叫马宁的人,让马宁一头雾水的是,两人不仅同名同姓,就连身份证号码都丝毫不差。
宁陵县人社局信访处理意见书
不同的是,东关的马宁在家务农,南关的马宁是该县水利局职工。5月18日上午,在东关马宁简陋的家,本网工作人员见到了满脸憔悴的马宁。他向本网工作人员讲述了事情的前因后果。
马宁的身份信息是否被“复制”了?
这是投诉人马宁一代和二代身份证
宁陵县水利局出具的“情况说明”
1998年毕业的马宁,没有像其他同学一样被“统分”,成了一个“农民”。18年后,因为一笔贷款,他才知道自己是一个“财供”人员,一个和他同名同姓同一个身份证号的马宁已经在该县水利局上班20年了。
投诉人马宁向本网工作人员反映了自己近乎离奇的遭遇。1976年9月17日出生的马宁是宁陵县城关镇东关人,父亲很早去世,他和母亲和姐姐、妹妹四口人相依为命。1996年通过高考考入河南省民族学校,1998年毕业,按当时政策应该享受统分待遇,不知因何原因,他持有“派遣证”却迟迟没有被安排工作,而其他待分配同学都参加了工作。他多次去县人事局询问,得到的答复是“需再等待”,这一等就是两年,毫无结果。就业无望迫于生计的马宁背井离乡,外出打工。后因母亲一人在家身体不好,他无奈之下又返回家乡。
因为创业资金困难,马宁分别于2014、2015年两次办理了小额资金担保贷款,一笔5万元,一笔8万元。两笔贷款都按期进行了归还。马宁说:2016年5月,他突然接到电话,说他是财供人员,违规办理小额贷款,不但要补缴利息,还要接受处罚。马宁又惊又怕。接着又出现怪事:2017年5月中旬,他又接到城关镇政府通知:按上级通知,根据省审计厅审查结果要求核实“宁陵县财供人员与农业支持保护补贴对比情况”,显示马宁在宁陵县水利局工作还享受着惠农补贴。一头雾水的马宁为了解真相,来到宁陵县水利局。竟然真的发现,该单位职工名册上的确有一个和他名字一模一样的人,更离奇的是,就连身份证号也丝毫不差。这是怎么一回事呢?是水利局有人吃空饷,还是有人与马宁身份信息相同?或者是存在冒名顶替?会不会是周口王某某、湖南罗某某事件的翻版?
马宁所在学校颁发的“毕业生就业派遣报到通知书”
2017年6月25日,马宁通过信访渠道反映此事。当时负责接访的是县政法委朱长军书记。水利局金局长的解释是,当时水利局有一批工程,南关马宁会开挖掘机,所以有机会进水利局参加了工作,当时在职的是马局长。
马宁对这一解释并不认可,接访领导就批转宁陵县人社局办理。该局在7月3日以超出权限为由通知马宁,该局拒绝受理。
2017年11月2日,宁陵县人社局通知马宁,根据县领导的批复,这一次他们专门成立了调查组,目前已经有了初步结果。
宁陵县人社局签发的“回复”
宁陵县人力资源和社会保障局以“宁人社文《2017》45号红头文件”形式作出了一个《关于城关回族镇马宁信访问题的回复》:
信访人马宁,回族,身份证号:412324197609170032,宁陵县城关回族镇东关村人,1996年高考考入河南省民族中等专业学校文秘与档案专业,1998年7月河南省民族事务委员会签发“中等专业学校毕业生就业派遣报到通知书”。档案存放在县人社局干部档案室,档案号“B22”。
水利局马宁,汉族,经查档案,1996年12月30日县水利局下属单位“宁陵县灌溉工程公司”招收为劳动合同制工人,招工时年龄为18岁。档案存放在县人社局工人档案室,档案号“合同工149”。
其详细情况由所在单位县水利局提供如下:
水利局马宁,汉族。身份证号:412324197609170032,身份证住址:宁陵县城关回族镇城关家属院70号;后改名为“马宁波”,身份证号:412324198009120052,身份证住址:宁陵县城关回族镇城关家属院71号。2014年8月27日城关派出所出具的户籍证明显示,马宁波曾用名马宁。档案显示1996年12月招收为合同制工人,在水利局渔业技术推广站工作。
水利局暂未能提供出水利局马宁1996年至1998年在本单位工作的相关凭证,无法判断是否冒名顶替98年毕业生马宁,建议交纪检监察部门处理。
马宁告诉本网工作人员,他不认可宁陵县人社局这一“回复”。他提出了自己的异议。
水利局马宁参加工作时的审批表
身份证之疑:
调查材料显示,对方在公安机关登记的户籍信息始终如一且唯一,即姓名马宁波,出生1980年,而对方在工作期间使用的身份信息却是姓名马宁,出生1976年,而且与马宁相同身份证号码的水利局马宁的身份证是2000年签发的,民族一栏内容为手写,住址内容前面是机打,后面“城关家属院70号”字迹居然是手写。而马宁1998年签发的身份证就已经是机打,为什么两年后还出现了机打、手写身份证?
宁陵县城关派出所出具的证明明确指出“马宁波系原始户口,没有变更年龄的记录”。
这证明,由水利局提供的并由人社局引用的“马宁波曾用名马宁(因为马宁波是1980年出生,曾用名马宁是1976年出生)户籍证明,”没有任何依据,由水利局提供的2014年8月27日城关派出所出具的户籍证明显示,这个曾用名马宁的马宁波出生日期为1980年9月12日。
马宁说,2014年8月27日这个时间点很耐人寻味,因为这是水利局马宁用本人真实身份马宁波信息在水利局办理了工资卡。
年龄之疑:
这个马宁到水利局上班时的真实年龄成疑。
宁陵县人社局调查结论是“经查档案马宁为1996年12月30日”招收为工人,当时年龄18岁。
如果水利局提供的派出所户籍证明是真实的,那么水利局马宁1980年出生,参加工作时间应该是16岁,如果马宁这个身份证信息是真实的,那么水利局马宁是1976年出生,应该是20岁,而不是水利局所说的18岁。
按照水利局的说法,水利局马宁在16岁之前就会开挖掘机,并因这一特长被招到水利局上班。
学历之疑:
按照水利局提供的马宁波2006年登记的户口本,马宁波出生日期是1980年,文化程度是初中也不应该是调查材料显示的15岁就已经高中毕业,曾用名一栏是空白,为什么有曾用名这么重要的信息却漏掉了?
马宁质疑:在人社局“回复”附件中,水利局马宁主要简历显示其1995年8月高中毕业就参加了工作,工作时间又提前了一年。此前都是认定其1996年参加的工作。
该附件还显示,其1992年7月至1995年8月在宁陵县城关高中学习,巧合的是,此期间也是投诉人马宁在宁陵县城关高中学习的时间,他们的时间是重叠的。
不过马宁说,当时城关高中文理科共六个班,并没有人与他重名。而这个马宁的身份信息显示是1980年出生,也就是说,这个马宁是3岁上小学,12岁考入高中,15岁就已经高中毕业并当年参加工作。
一心想把是非曲直弄个水落石出的马宁向巡视组进行了举报。
马宁说,他向巡视组反映后,县里领导非常重视,并成立了调查组。 5月10日,宁陵县信访局通知他和村委负责人到信访局。工作人员告诉他们,宁陵县公安局的调查结果是,马宁波之所以使用马宁的身份信息,是因为公安机关2000年为其办理身份证时出现错误导致,马宁波本人并不知情。
两个马宁到底谁伤害了谁?5月18日,本网工作人员工作人员赶往宁陵县进行实地了解情况。
据该县水利局人事股杨股长说,马宁是水利局渔业技术指导站职工,目前正常上班。96年水利局召技术工人,这个马宁会开挖掘机。
当问起为什么会出现同名同姓同一个身份证号?杨股长表示:“一代身份证重号了,是户籍室弄错了。”唯一能证明马宁是1996年开始在水利局上班,只有当时的工资表。当本网工作人员提出查看工资表,该股长说,1996年到1998年这几年的工资表会计给弄丢了。“要不是身份证重号,什么事情都没有。”
随后,本网工作人员电话联系宁陵县水利局金局长,金局长表示:两个马宁风牛马不相及。投诉人马宁是干部身份,水利局马宁是职工身份。信访局立案了,人社局和纪委也都调查过了。投诉人马宁档案在人社局,根本没有分配。
据宁陵县水利局负责处理该信访案件的副局长郭广来介绍:两个马宁只是姓马和身份证号一样,其他没有相同之处。
本网工作人员提出,据马宁讲,当时他的同学都安排了工作,为什么他没有分配?
郭副局长说,“这不可能。没有安排工作的多啦,当时连工资都发不下来,所以很多人都没有安排,安排工作的只是极少数。当时都是个人联系单位,如果自己找不到工作(档案)就扔在那里了。”本网工作人员提出看一看该局相关调查,他说,全部交给县信访局办案科了。
而这一天,信访局全体人员都下乡了,只留下一个退居二线多年的赵女士值班。
5月24日,本网工作人员电话联系了宁陵县水利局马宁,这位马宁感到很无辜。这个马宁说,他一直叫马宁,而且谁都知道他叫马宁。身份证是派出所户籍室换户口时给他弄错了,当时是他姥姥帮他办的身份证,他姥姥不认识字,加之身份证也一直没有用过,就没有理会,他说,这个错误的身份证给他带来了很多烦恼。
本网工作人员问他是哪一年在水利局上班,他说是1996年。这一年多大,他很无奈地说,要是按照马宁身份证就是18岁(应该是20岁),如果按照马宁波身份证,就是16岁。他说自己的真实身份是1976年。后来派出所换户口本,他把名字改成了马宁波。
水利局马宁真实学历到底是初中,还是高中,本网工作人员无从得知。问其在水利局招工审批表上,为什么会出现宁陵县城关高中上学经历时,他自己表示自己也说不清楚。
真假马宁如何了结?本网工作人员将持续关注!
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