【材料】
《资治通鉴》 汉纪 孝献皇帝 建安十八年 公元213年
初，曹操在谯，恐滨江郡县为孙权所略，欲徙令近内，以问扬州别驾蒋济，曰：“昔孤与袁本初对军官渡，徙燕、白马民，民不得走，贼亦不敢钞。今欲徙淮南民，何如？”
对曰：“是时兵弱贼强，不徙必失之。自破袁绍以来，明公威震天下，民无他志，人情怀土，实不乐徙，惧必不安。”操不从。
既而民转相惊，自庐江、九江、蕲春、广陵，户十馀万皆东流江，江西遂虚，合淝以南，惟有皖城。
济后奉使诣邺，操迎见，大笑曰：“本但欲使避贼，乃更驱尽之！”拜济丹杨太守。
【译文】
起初，曹操在谯县时，担心沿长江一带的郡县受到孙权的侵略，打算把百姓迁往内地，问扬州别驾蒋济对这个问题的看法。
曹操说：“从前，我与袁绍在官渡对战时，曾以军队强行迁徙过燕县与白马县的百姓，百姓没有走散，敌军也不敢抢掠。现在，我想把淮河南岸的百姓往北迁徙，你认为怎么样？”
蒋济回答说：“当时敌众我寡，不强行迁徙，就会失去那些百姓。自从攻破袁绍以来，您威震天下，百姓没有二心，而且人情依恋故乡，实在不愿迁徙，我担心一定会使百姓不安。”曹操没有听从。
不久，百姓互相转告，惊恐不安，从庐江、九江、蕲春、广陵，十余万户全部渡过长江，向东投奔孙权，长江以西便空无人烟，在合肥以南，只剩皖城还有百姓。
后来，蒋济奉命出使到邺城，曹操当面见到他，大笑着说：“我本来只是想让百姓避开敌军，却反而把他们全驱赶到敌人那里去了！”曹操任命蒋济为丹阳郡太守。
【解析】一、材料背景
曹操一顿骚操作，直接将淮南搞成了无人区，皖城即皖县，只剩下皖城还有百姓了，十多万户百姓逃往江东。
十多万户啊！按蜀汉灭国时一户3.3人算，这就是三四十万人，如果一户4到5人，就是四五十万人。
《三国志》：“景元元年(260年)，蜀领户二十八万，男女口九十四万，带甲将士十万二千，吏四万人”。
要知道，蜀汉灭国的时候，人口清查也就二十八万户，九十四万人，曹操一着臭棋，孙权躺赚几十万人口，当真是曹操跌倒，孙权吃饱。
二、开展群众工作必须坚持的三个基本原则
曹操的群众工作显然没有做好，在我看来，要想做好群众工作，至少要坚持以下三个基本原则：
1.坚持顺应群众
曹操之所以吃大亏，主要的原因，就是在迁徙百姓上没有顺应群众。曹操担心长江以北淮河以南的人口被孙权掳掠，这很正常。
但这是从统治者的角度来考虑问题，曹操想要击败江东孙权的割据势力，首先就要壮大自己，然后限制对方的发育。
从这一点上来说，迁徙人口对统一大业是有益的，因为汉末三国经过战乱，人口锐减，不缺土地，缺的是人口，人口就像种子，谁占有的人口多，说就能快速复苏生产力，然后击败对方。
但群众可不管这些，群众的思想，往往就比时代的精英要落后，群众是很现实的，短视的，不可能去拥护与信任与他们当前切身利益没有关系，甚至是有害的决策。
你说要建立没有剥削和压迫的社会老百姓不怎么鸟你，但你说要打土豪分田地，老百姓都积极拥护你。
因为剥削与压迫一直存在，老百姓司空见惯，不相信能消灭。但分田地是眼下的直接地看得见摸得着的利益，这就是群众的短视性。
群众是缺乏远大理想的，而要想取得成功又必须依靠群众，所以要依靠群众团结群众，首先就必须尊重和顺应群众的切身诉求。
曹操居庙堂之高，不知道江湖之远，之所以迁徙失败，其实就是没有尊重群众的切身利益。
迁徙固然对统一大业有利，国家统一了群众自然能受益。但群众不管这些，群众更在乎的是眼前的利益，不想背井离乡，更不喜欢强迫让他们背井离乡的政权，因此他们情愿跑到孙权地盘上，也不配合曹操迁徙。
所以我说，要想干成事，就既要有远视眼高瞻远瞩，又要有近视眼实事求是。有时候为了顺应群众，作为治理者就不得不降低自身的格局去迁就群众，因为没有群众的拥护你格局再高也是空中阁楼。
所以周总理就说：人民群众喜闻乐见的事情，你不喜欢，你算老几？
2.坚持引导群众
但如果完全顺应群众，那曹操和群众没啥区别，那还要曹操干嘛呢？所以我说，顺应群众是手段不是目的，而是手段。
顺应群众是为了得到群众的拥护，但如果被群众牵着鼻子走，那领导者也会变得平庸且短视，所以顺应群众之后，又要引导群众。
比如说曹操，淮南的老百姓不想离开故乡，那曹操就应该顺应群众，支持群众在家乡生产生活。
但外部形势是客观存在的，孙权依然会来侵犯，依然会来掳掠，如果任由群众在淮南无序生活生产，那孙权来了连人带粮一起抢，那曹操这就是资敌行为，群众也会深受其害。
所以我说，不光要顺应群众，还得引导群众，让群众在领导者正确地引导下生产生活。
既然群众不愿意离开淮南家乡，那应该怎样？曹操就应该顺应群众，然后有序地引导群众保卫家乡，朋友来了有好酒，敌人来了有猎枪。
要引导群众保卫家乡，这就涉及到农屯团练范畴了，即军队范畴。党指挥枪，军队是国家的暴力机器，必然是要在党的领导下存在的。
曹操既不能怕麻烦，也不允许群众搞团练自发组织军队。又不能强迫群众离开家乡，那么这个时候，就要在当地建立组织机构，让人民群众在组织的领导下组织军队保家卫国，但前提是确保组织对军队的掌控。
如果领导者只顺应群众，却不引导群众，那就会造成淮南地区军队有私人化甚至是土匪化的风险，这和曹操统一全国的政策是相背离的。
所以我说，做群众工作，不光要顺应群众，还要妥善地引导群众，在组织的领导下安居乐业，而不是听之任之。
党的领导，是顺应群众的前提条件，如果群众不承认党的领导，那就不配当群众，而是乱民。对于乱民，这属于人民外部矛盾，必须以雷霆手段解决问题。
3.坚持教育群众
历史是螺旋上升的，人性虽然没有大变化，但民智也在不断地提高，受制于生产力和传播方式，古代的群众是极其短视的。
但随着教育的普及，生产力的解放，传播方式的多样化，人民群众学习文化知识的情况也越来越乐观，目光也越来越长远，越来越能够理解领导者的用心良苦。
比如说咱们这几年的疫情，尽管党的政策影响了生产生活，影响了人民群众短期的切身利益，很多群众因此收入锐减，甚至破产。
但对于党的防疫政策，风评基本是积极正面的，人民群众基本是非常配合的。为什么三国时期曹操连在战乱地区迁徙百姓都难以做到，而咱们现在却可以带领人民群众克服一个又一个艰巨的困难？
答案只有一个。那就是群众的眼光越来越长远了，群众的短期牺牲奉献精神越来越好了。
所以我说，咱们不光应该坚持顺应群众，坚持引导群众，更应该坚持教育群众。群众不是牛马，群众是可以被教育的。
群众之所以短视，不是因为自私自利，而是因为受到认知的局限，无法全盘思考。因此，坚持教育群众是一项伟大且艰巨的任务。群众的政治水平越高，我们就更能不断带领群众取得伟大事业的成功！
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