康熙将文官体系里的高位留给了满族官员，如皇太极效仿明朝一样，清廷也设立有六部。
（1）吏部——掌管全国官吏的任免以及捐资授官事务。
（2）户部——审计赋税、监管国家福利、经营国家垄断行业、分配地方税收。
（3）礼部——负责朝廷的祭孔典礼、与中亚各部的外交关系以及科举考试。
（4）兵部——负责绿营军的日常管理。
（5）刑部——起草法规，监督地方衙门，职能相当于上诉法院。
（6）工部——负责道路、水利和防洪事宜。
各部的尚书和侍郎职位，满汉官员各占一半，严格维持满汉两族在高层官员中的权力平衡。各省的官员任命也维持着类似的平衡。只要有可能，一名汉人巡抚，通常都会受8名满洲人、蒙古人或汉八旗的总督监管。
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