第八章 秘书长的烦恼
7：20分。一辆黑色雅阁从清水湾小区慢慢滑了出来，一会儿便进入市区大道。
早晨的阳光透过车窗镀膜玻璃，照射在郑丹枫脸上。他摸出一枝烟点上，打开车载音乐。霎时清脆悦耳的古筝声响起，一曲《高山流水》象清泉般地在车中缓缓流淌开来！
7：30分，驶入城西新城区。看着车窗外鳞次栉比的高楼大厦，郑丹枫感慨万千！几年前，这里还是农舍和菜地的混合区，自从“未央国际”商业区取得成功后，西平市又迎来西部开发的大好锲机。雷洪升任市委书记后，加大招商引资力度，城西新城就象雨后春笋般蓬勃发展起来！两年前，市委市政府全部搬入新城区，并以此为中心向周边幅射。由此，城西新城规模和地缘位置一举超过老城区，一时间寸土寸金，风光无限！
雷洪就任市委书记一年后，便将郑丹枫和原市政府秘书长周雄一同外放！周雄到汤山县任县长，而郑丹枫却去了汤山县最偏远的青松镇担任镇党委书记一职。
意气风发的郑丹枫到青松镇后，才发现青松镇不是一般的穷困。
青松镇山高沟夹，人均耕种面积不到一亩，只能勉强维持温饱，根本无法发展经济作物。郑丹枫用了三个月时间，跑遍了九个行政村，对青松镇的现状已经了然于胸！
郑丹枫发现，当地有一种 地表生物，属于真菌和藻类的结合体，学名是普通念珠藻，当地叫地木耳、地皮菜、雷公菌等。念珠藻含有多种营养成分，其蛋白质含量高于鸡蛋、木耳、银耳等；总氨基酸含量与发菜、香菇相近，因此，普通念珠藻是人体蛋白质的很好来源。
每逢大雨后，无论岩石间，还是草皮上，地皮菜都会疯狂地生长，一天一夜间便已时形。当地农民采摘后，一般都自己食用，偶尔也去集镇卖点钱，补贴家用。郑丹枫尝过，地皮菜不论炒拌还是做汤，那种爽滑粉嫩的口感简直棒极了！
郑丹枫决定，由镇政府牵头，组织人力大量收购地皮菜，清洁风干后，再进行小袋真空包装。他动用在西平市的人脉资源，首先在市电视台做广告，大打“天然绿色”牌，有了一定知名度后，然后销往大型餐饮和超市。一时间“青真牌”天然念珠藻名声大噪，供不应求，价位也攀升到二百多元一斤！
第一步成功后，郑丹枫去市县跑了一部分资金；又在银行贷了一部分款，加上销售地皮菜的收益，对镇到计划点的道路进行硬化，修了一条水泥路。然后在公路旁边，带状地开了三个碎石场，然后将碎石销往正在建修的“平昌”国道。由于青石山的岩石硬度大，所以销路很好，和几个路段都签下了合同！
初具规模后，郑丹枫又把目光瞄向建材市场。他将碎石场筛下的细石沙，加入当地特有的黄土，在几个行政村办起了砖厂。渗沙的红砖抗压裂好，达到了页岩砖的标准。由此，不但在汤山县销售很好，而且远销到西平市和各区县！
郑丹枫抡了这三板斧后，青松镇从最贫困的乡镇，一跃成为汤山县最富裕的明星镇。两年后，便被提拔到汤山县，担任主管乡镇企业的副县长！周雄升任县委书记后，郑丹枫从几个副县长中脱颖而出，成为汤山县常务副县长。从科级到处极的攀升，郑丹枫仅仅用了不到四年时间，也算是平步青云，官运亨通了。
几年后，周雄完成了节节从县委书记、西平市副市长、常务副市长到西平市市长的升调后，便把已经是汤山县县长的郑丹枫平调到西平市，担任西平市政府秘书长！差不多七、八年时间，郑丹枫绕了一圈，又回到西平市，从雷洪的秘书成长为西平市政府的大管家，真正成了一等大秘！
已经能看到市政府了，郑丹枫拉回自己的思绪，发现市政府门前今天有些异样。
雄恢的市政府门前的广场上，聚集了一大群人，从远处目测，大约几百人左右，周边还不断有人流向此汇集，隐约可看见穿制服的警察身影。郑丹枫心里一紧，在不远处停下车，拨通了信访办主任李策安电话！
电话接通后，无人接听。郑丹枫有些恼怒了，心想你这个信访办主任是干什么吃的？如此多的人聚集在市政府门口，你倒心安理得地玩失踪？！
几分钟后，郑丹枫看见一个胖胖的身影向他所在位置跑来。他认出是李策安：这身段，太他娘的好认了。
郑丹枫忍不住在心里吐槽了一下，松了口气，李策安在现场，肯定已经做了预案！
郑丹枫放下车窗，看到李策安气喘吁吁的样子，笑着调侃道：“李大主任，以后回家，还是少向老婆交点公粮为好！”
李策安也乐了。他一笑起来，便有些气急，道：“秘书长，交什么公粮哟。闹饥荒，已经弹尽粮绝了。”
郑丹枫笑着伸了伸腰，用询问的目光看着他。李策安摇摇胖胖的脑袋，道：“还不是江岛村那些上访户。不过这次规模大了，估计有人组织。秘书长，来者不善呀！”
郑丹枫凝重起来。这些上访行为，已有几次了。这次大规模聚集，肯定是相关部门，没有满足他们的诉求！本来这些是市信访办职能，不属于他直管范筹。但是，他和周雄都是雷洪省长这条线上的人，作为市府大管家，如今更是和周雄市长绑架在一起，一荣俱荣，一损俱损。
城西新城是雷洪担任市委书记时一力倡导策划的。随着城市的快速发展，西平市也和其它城市一样，形成了多个城中村。而这个城市肿瘤在经济快速发展中，也长得越来越大！
城中村,顾名思义,是城市中的农村,也是一个典型意义上的“问题村”,是在经济快速发展、城市化进程迅猛推进以及社会转型的过程中，由于制度真空及法律法规不健全等原因而形成的。城中村的出现所带来的环境、管理等一系列的社会和经济问题给城市的健康发展带来隐患,已严重阻碍了城市化的进程,是全面建设小康社会中国梦的一大瓶颈。因此,对城中村的改造成为了我国各城市的当务之急,同时也是城市化进程中必须完成的任务之一。
城中村改造过程中存在着诸多难题,如改造资金、村民的社会保障、城中村土地资产量化等问题,在这些难题当中都相应地涉及到利益分配问题,而由利益分配所引发的相关利益主体的矛盾冲突，成为城中村改造中的中心问题,这个问题解决的不好,城中村的改造也就难以顺利进行下去。
在城中村改造过程中，所涉及的主要利益主体，有代表公共利益的政府部门、代表私人部门的房地产开发商以及代表个体利益的村民,这三类利益主体因利益诉求的不同，导致在城中村改造过程、村庄内部和外部中相互交锋和博弈。而由于政府在城中村改造过程中的角色定位不准确,再者加上村民弱势群体的不利和相关法律法规的缺失，导致这场博弈的游戏有愈演愈烈之势！
郑丹枫叹了口气。这些虽然不是雷洪主观造成的，但是，这毕竟是雷洪省长在市委书记任上时留下的尾巴。不管他郑丹枫愿意与否，别人都会把他当作雷洪这个圈子的人。换句话说，从他成为雷洪秘书的那一天起，他的身上就已经打上了雷洪烙印！在享受权力福利的同时，也随时准备替首长揩干净屁股上的屎。即使他再恶心，也得装出开心的样子！首长不高兴，后果很严重！
郑丹枫自嘲地想，市政府秘书长，还不如当县长痛快！调到市府，看似升了，但却是平级调动。在县里，他好歹还是个官，说一不二，随时都有人将马屁拍得他舒舒服服的，而到了市里当秘书长，却变成了一个吏，仿佛成了别人家的小媳妇，随时要看公婆的脸色！官和吏，虽然并称，但却又有天壤之别！有时郑丹枫感觉自己就象一只京巴，即使尾巴都摇痛了，主人不开心还是会踢你一脚的！
电话震动起来，郑丹枫看了一下，是市委秘书长夏强打来的。他不由得又叹了口气，摁下通话键。虽然同为秘书长，同是处级单位，但市委秘书长是副厅高配，又进了常委，这尊大神也不是他能够得罪得起的！
“您好！秘书长！请问有什么指示！”
那边“呵呵”笑道：“‘秘书长’？是叫我还是叫你自己呀？”
郑丹枫笑道：“西平市谁不知道，你夏秘书长才是西平第一秘。在你老面前，我怎么敢称秘书长？不是打自己耳光吗？”
“哈哈哈哈，郑老弟言下之意，是在提醒我老了吗？”
郑丹枫有点不痛快了。在官场，党政不和的情况时有。市委书记是党口，主管党务和意识行态，说通俗点，就是权力的分配和平衡；市长是政口，主管行政事务！在西平市，党政不和的现象也有一点，市长和书记多少尿不到一个壶里！其根本原因，在于市委书记赵河洲性格强悍，插手干预政府事务。如果周市长随和倒也罢了，但周雄是从县市一步步走出来的实干派，也很强势，并且有雷洪省长这个背景，有时候就是不服这个软；而赵河洲能做到一方大员，自然是修炼成精，背后的水也是深不可测，正如“俏媳妇白眼小寡妇——自恃上面有人”。所以，党政口有时针锋相对，火药味浓得呛死人！
夏强作为市委大秘，直接对市委书记负责；而郑丹枫是市府大秘，直接对应市长。党口高于政口，书记和市长虽然是平级，但政府受党的领导。两位秘书长当面喊哥哥，虽然没有背后掏家伙，但是各为其主，要说心里没什么想法，恐怕连鬼都不会相信！
表面功夫还是要做的！于是郑丹枫也笑道：“夏秘书长龙马精神，日李万姬，我是佩服得五体投地，哪敢说你老呀！”
“是吗？郑秘书长啥时候拎箱茅台来，我们就这方面相互切磋一下，怎么样？”
郑丹枫打着哈哈应付着。夏强清了清嗓子，郑重道：“赵书记让我问一下，政府门口到底发生了什么事？你们有无预案？能否尽快疏退聚集者？！”
夏强是带着尚方宝剑来问的，背后直接站着市委书记！郑丹枫不敢怠慢，道：“请赵书记放心！周市长很重视！我和信访办策安主任就在现场，我们会尽快处理解决好这件事的！”
夏强说了声“那就好” ，就挂了电话。
郑丹枫拨通市长秘书何龙舟电话，问道：“龙舟，你在不在市长身边？”
“秘书长，我在。首长马上要出门上车了，你要和他说话吗？”那边停了一下，马上传来周雄的声音：“丹枫，有什么事吗？”
郑丹枫组织下语言，然后清楚地道：“您好！周市长！市政府大门口有点情况，我正在这里处理！”
周雄“唔”了一声。郑丹枫不用多说什么，他知道周雄已经明白了他的意思！一者，市长专车一定不会经过市政府大门进入，从而受到聚集者骚扰；二者，周雄已经默许他全权处理此事。
官场语言，有时候就是这么奇妙！
郑丹枫靠在背椅上，脑中飞速地运转。这次事件，恐怕很棘手！自己要怎样做，才能妥善解决呢？
郑丹枫眼前浮现出一个俊朗的身影！他无奈地叹了口气，喃喃地道：“你知不知道，这次事件，和你有关呢？这么多年了，你究竟到哪里去了呢？！”
（八，完。）
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