特色小镇和田园综合体能融合发展吗?它们究竟什么关系?

随着政府一系列政策的出台，从去年开始 “特色小镇” 和 “田园综合体” 这两个词就频频出现在我们眼前。粗劣的看上去我们所说的 “特色小镇” 和 “田园综合体” 只不过一个偏向于小镇生活，另一个偏向于农家生活。但是，实际上这两者的关系并不是这么简单。

首先，我们来说说两者的不同之处。两者的不同可以总结为四方面：性质方面、功能方面、主体方面和内容方面。 

这两者虽然有不同，但是也没有十分严密的界线。有专家表示，田园综合体与农业特色小镇天然契合，当前农村发展建设面临集体经济疲软、劳动力空心化、基础设施不全等痛点。田园综合体简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产，这些都是当前农村产业发展、乡村建设的瓶颈所在。以田园综合体为方向的农业特色小镇，内涵是新业态、方向是新产业、构成是新农民。“田园综合体”可规避农业特色小镇风险。特色小镇想要健康存活，就要寻找一个不依赖土地财政和房地产的，有更大成长空间的领域，并且不破坏环境，不消耗更多土地资源的地方。开发建设“田园综合体”，第一要市场好;第二要环境好;第三要政府好。而农业特色小镇最好的可行性模式，就是“田园综合体”。所以，“特色小镇”和“田园综合体”两者之间总是有千丝万缕的关系。 

一、寻找战略结合点

1、特色小镇是田园综合体的战略前身

培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。推进特色小镇规划建设，有利于增强小城镇发展能力，加快城镇化进程;有利于改善城镇发展面貌，提高人民群众生活质量;有利于挖掘优势资源，发展壮大特色产业;有利于统筹城乡发展，破解“三农”难题。

上面所提到的就是与田园综合体有关的“三农”问题，当然，2016年相关部门还没有提出“田园综合体”这一概念。

2、两者战略 “你中有我，我中有你” 。

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

田园综合体战略同样提到了 “新型城镇化”，这与特色小镇相关联。特色小镇和田园综合体可谓你中有我、我中有你。

二、寻找形式结合点

田园化小镇，生态小镇，特色小镇——城镇化升级版;养生田园，乡村旅居，田园综合体——美丽乡村升级版;前者有田园，注重田园化;后者是小镇，不可过于城市化;最后都向田园化、生态化、产业化、循环化、绿色化靠拢;特色小镇+特色田园综合体=后工业革命时代新型社会发展形态。

特色小镇与田园综合体互融，形成后现代社会形态，田园小镇生活实际上是一种后现代社会的表达方式，未来城市社会无底、无形、无边，其实就是由各种各样的小镇所连接而成的区域空间。

三、寻找共同着力点

1. 首先，是融合共享

随着城乡一体化发展步伐加快，一二三产业融合发展加速，中国进入后工业革命时代，城乡社会全面融合，城市反哺乡村，乡村生态共享，社会转型升级、全面创新的新阶段。一个完善的田园小镇，是一个包含了农、林、加工、制造、餐饮、仓储、金融、旅游、康养等各行业的三产融合体和城乡复合体。

2. 其次，是城乡一体

田园综合体+特色小镇，利于培育农业农村和城镇新兴产业发展新动能，加快城乡一体化，推动城乡实现历史性变革。田园综合体+特色小镇模式，为农业现代化和城乡一体化联动发展提供了新支点。可以以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局。通过一二三产业的深度融合，带动园综合体资源聚合、功能整合和要素融合，使得城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园小镇相得益彰。

3. 第三，是生态田园

在发展生产、壮大产业的同时，为现代城乡居民探索多元化的生产聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能，为实现城乡基础设施和公共服务均等化提供了最佳空间;田园风光、乡野氛围、业态功能等，加之优良的生态环境和循环农业模式，能够更好迎合和满足城市居民对生态旅游和乡村体验的消费需求，使生产、生活和生态融合互动发展。 

4. 第四，是田园城市

生态是基础，是本色，因为特色小镇位于城乡之间，故一定要有田园风光，以及基于特定产业和地域特色风俗文化之上的特定建筑风格、风貌，正所谓与“山水林田湖草”相融的天人合一的自然形态。

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