政府绩效考核的思考
政府部门开展绩效考核很早就进行了,但真正落地实处,贯穿工作的全过程,真正发挥作用是习主席上台的这几年,从十八大制定建设国家治理体制现代化的目标开始。
一、以前的状况:
1、干与不干一个,老实人吃亏,调皮的
2、人浮于事,每天混日子,
3、工作主题不明确
4、工作成效差
5、工作积极性差
6、工作中互相扯皮推诿
7、考核项目无法落地
8、考核项目除收入类其他的都不可量化。
二、绩效考核以后:
1、工作目标明确了,考核项目的重点工作推进的力量增强
2、工作的积极性得到提高,无论如何大家有压力了。
3、工作成效也得到提升。
4、以考核促进工作绩效的目标有部分实现。
三、当前绩效考核存在的问题
但随着考核的不断开展,体制固有的缺陷,越来越成为制约绩效提升的障碍。而绩效考核本身的片面性也不断放大。
1、考核指标过高
政治挂帅的原因
锦标思维
2考核指标重形式
政治挂帅
3考核指标不明确造成基层职责分配难
4惩戒措施过多,打击先进。
5体制趋于僵化,
6基层缺乏自主权,缺乏活力,缺乏工作的针对性
7没有末尾退出机制,无法真正发挥绩效的刚性
8针对全局各科室的考核缺乏可衡量性,
9个人绩效与单位绩效不能很好衔接
10考核只有对下级机关的,缺乏下级对上级的考核,上级单位
11考核者必须有人事权力,责权必须相当
12以绩效考核为主要工作,考核项目指标不断增加
13平行单位相互竞争,层层加码
14考核人员考核时间不短增加
15通过设置全面的考核项目去落实长官意志。考核成为领导的鞭子。
16考核指标的主观性
17绩效考核的效能层层递减
18考核重形式,形式主义泛滥
19基层工作全部围绕考核指标,基础性工作,长期性工作没有人做。
20拉关系跑领导成风。
四、改进的建议意见
1、第三方考核
绩效缺乏效率的考核内容,多少工作多少人做花费多少?
成为主要领导贯彻意图的工具打手
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